拜登

（本報訊）由西雅圖市政府帶領，代表將近 2/3 尋求庇護家庭的市長和金郡領導人，就加速法庭案卷的新政策致信拜登政府，反對這項新政策並要求政府立即停止執行。領導人解釋說，如果沒有一個能保證家庭有法律代表的計劃，該政策將只會優先考慮速度而不公平性，導致正當程序的限制並剝奪家庭平等訴諸司法的機會。

組織寫信行動的西雅圖市長，還有紐約市、丹佛、波士頓和北邁阿密的市長，以及德克薩斯州埃爾帕索郡和加利福尼亞州洛杉磯郡的領導人都簽署了這封信函。

拜登政府發起了一個「專用案卷」來加快南部邊境家庭庇護案件的聽證和決議。參與寫信的市郡領導人共同代表了已被指派到該「專用案卷」60% 以上的家庭。

在這份新聯邦案卷上的移民家庭將無法獲得合資格的移民律師，這意味著他們將獨自與訓練有素的聯邦檢察官作辯論，目前已有 6,000 多個家庭被列入此專門案卷。證據表明，律師對移民案件的結果有很大的影響。此案卷已嚴重破壞正當程序，並阻擋了這些家庭平等獲得司法救助的機會。儘管法律服務界明確反對，但政府仍要推進案卷，這不僅違背了他們「通過與免費法律服務提供者密切合作，來最大限度地提供法律代表」的既定目標，並且為美國司法部誓言要消除的「公平司法」製造了障礙。眾市長和郡領導人呼籲

拜登政府立即停止加快的案卷政策，轉而與地方政府、移民權利團體、公民自由團體、法律服務提供者等共同合作，以保證所有人都能有法律代表。

（本報訊）眾議院通過總統拜登1.2萬億美元的基建法案，有待總統拜登簽署生效。拜登指法案可帶來大量工作機會，令美國可以全球經濟競爭中，擊敗中國及其他對手。

據悉，經過民主、共和兩黨多個月拉鋸，眾議院最終通過總統拜登提出1.2萬億美元的基建法案，法案在眾議院以228票贊成，206票反對獲通過（見圖)，其中有13名共和黨眾議員倒戈支持，待拜登簽署後就會生效。

拜登形容，這份法案是重建美國的藍領藍圖，他會盡快簽署，之後生效。拜登表示︰「這屬於世代一次性的投資，將創造數以百萬計職位，現代化我們的基建，令我們走上勝出21世紀經濟競爭之路。當我們面對中國及其他大國，還有全球其他地方。」

參議院早在八月通過相關法案，在這份基建法案，有5,500億美元是新增支出。其中1,100億美元，用於建設高速公路；建設鐵路要600億美元；1,300億美元建設電網及寬頻網絡；清潔飲水供應系統耗資550億美元。

眾議院議長佩洛西本來有意同時表決基建和社福法案，由於社福法案未獲溫和派民主黨人的支持，所以僅表決基建法案。

美國國務院10月27日宣佈已發行首本非二元性別護照，亦即在護照性別欄標示「X」（未指定）。這是為了尊重性別認同超越傳統男女二元的人士所邁出劃時代的一步。美國國務院還表示，到了明年初，美國護照和海外美國公民的出生證明，性別欄將常態性提供Ｘ選項。美國國務院發言人Ned Price在聲明稿中說：「我想藉由發行這本護照的機會，重申國務院承諾促進所有人的自由、尊嚴和平等，包括LGBTQI+（同性戀、雙性戀、跨性別、酷兒、雙性人和其他）族群。」美國總統拜登（Joe Biden）先前已承諾，伸張LGBTQ族群權利會是他的政府首要優先事項。

（本報訊）美國前國務卿和參謀長聯席會議主席科林·鮑威爾(Colin Powell)的家人10月18日在臉書（Facebook）上表示，他因新冠併發症去世，終年84歲。鮑威爾生前已經完全接種新冠疫苗。總統拜登及多名前總統分別向鮑威爾致哀。

18日，白宮及國務院下半旗向鮑威爾致哀。總統拜登表示，對鮑威爾離世深感哀痛，讚揚他的事蹟，鼓勵了美國非裔年輕一代。拜登表示：「他不僅是親愛的朋友和愛國者、偉大軍事領袖之一、絕對正直的人。」

鮑威爾是第65任國務卿，是美國歷史上首位任職國務卿的非裔美國人。與鮑威爾一樣，首位黑人總統奧巴馬，形容鮑威爾是個模範士兵和愛國者。

國際社會亦向鮑威爾致意。聯合國秘書長古特雷斯透過發言讚揚鮑威爾，指他無論在國防抑或外交政策上都有著卓越成就。

前總統川普也於10月19日發聲，抨擊媒體對鮑威爾的報導過於正面。川普在一份聲明中說：「很高興看到，在伊拉克問題上犯了大錯，還搞出了著名的所謂大規模殺傷性武器事件的鮑威爾，死後得到了假新聞媒體如此正面的評價。希望將來我也能獲此待遇。」川普表示：「他犯了很多錯誤，但不管怎樣，願他安息!」

鮑威爾橫跨美國軍政兩界數十年，在多屆政府中擔任要職，不過其從政生涯可謂成也戰爭、敗也戰爭。他2003年在聯合國安理會上，指控伊拉克擁有大規模殺傷力武器。在他發表演說後約一個月，美國出兵伊拉克推翻薩達姆政權。不過所謂「大殺傷力武器」最終卻沒有。兩年後政府報告更批評，美國情報組織對當地武器評估是「大錯特錯」。鮑威爾有份促成伊拉克戰爭，被視為其從政生涯一大污點，他後來離開國務院。

（本報訊）總統拜登(Joe Biden)上週四（9月30日）晚間簽署了臨時撥款法案，使政府有資金可以運作到12月3日。趕在現有預算於午夜到期的幾個小時前避免了政府的局部停擺。法案確保聯邦政府在十月開始的新財政年度獲得撥款。

在兩黨支持下，這項法案於9月30日早些時候在眾議院和參議院獲得通過。不過拜登政府早前提出的一萬億美元基建法案未能如期在眾議院表決。

該臨時撥款法案中還包括286億美元的緊急災難援助撥款（主要是夏天受風災及山火影響的民眾）和63億美元的阿富汗撤離人員重新安置撥款。該法案在參議院以65票–35票通過，幾小時後在眾議院以254票–175票通過。

眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）表示︰「我們正很積極地取得進展，就提出這個基建法案，並讓它能夠得以通過，而這天(進展)仍尚算順利。」佩洛西原本打算，眾議院在9月30日表決總統拜登提出的一萬億美元基建法案，不過經歷數小時激烈談判後，最終要延後表決，原因是民主黨內部分歧嚴重。

黨內進步派要求同時推動另一項三萬五千億美元的法案，增加對富人徵稅，以擴大教育、醫療、應對氣候變化等方面的社會開支，否則就會否決基建法案，但黨內溫和派認為社會開支法案的規模過大，要求縮減至約一萬五千億美元。

與此同時，美國面臨的財政危機亦受到關注。聯邦政府已達到債務上限，眾議院早前已通過暫停實施債務上限至明年底的法案，下一步提交參議院辯論。民主黨呼籲共和黨支持，避免美國在10月18日出現首次債務違約，但共和黨仍不願合作。不過一項燃眉之急，國會算是暫時解決了。

（本報訊）亞裔潘愉(Florence Pan)上週四（23日）獲美國國會參議院確認，她成為哥倫比亞特區聯邦地方法院首位亞裔女法官。

潘愉（見圖）在參議院以68票贊成、30票反對的結果獲得確認。此前，參議院司法委員會投票推進了總統拜登提名的其他五名法官人選，其中包括被提名擔任美國第四巡迴上訴法院法官的海滕斯（Toby Heytens）。

潘愉的父親潘無競及母親羅丹玲，於1961年自台灣赴美留學。潘愉出生於紐約，在新澤西州長大。潘愉原來學的是理財，後來為興趣改行，畢業於斯坦福大學法學院（Stanford Law School），曾在紐約南區聯邦地區法院及聯邦上訴法院就職。自2009年以來，她一直擔任哥倫比亞特區聯邦地區法院助理法官。

前總統奧巴馬在2016年時曾提名潘愉升任該法院法官，儘管當時由共和黨控制的參議院司法委員會推進了對潘愉的提名，但她從未得到確認，該提名隨著114屆國會在2017年1月卸任時而失效。當共和黨總統川普就職時，他提名了弗雷德里希(Dabney Freidrich)填補空缺。

總統拜登在今年3月宣佈，他將重新提名潘愉擔任哥倫比亞特區聯邦法官，她所填補的是已升任哥倫比亞特區巡迴上訴法院法官傑克遜（Ketanji Brown Jackson）留下的席位。對潘愉的提名進一步推動了拜登「在背景和專業經驗上充分反映美國人的多樣性」的承諾。

參議院司法委員會主席德賓(Dick Durbin)週三表示：「對潘法官的歷史性提名將有助於建立一個反映全面多元化的聯邦法院。」

在拜登提名的43名聯邦法官中，潘愉是第14位獲得確認的。目前，民主黨人在保持對參議院微弱控制的同時，正急於重塑司法體系。在川普任總統期間，共和黨控制的參議院確認了超過200位聯邦法官。

（本報訊）美軍在阿富汗當地時間8月30日晚上11點59分完成撤離行動。正式結束美國在阿富汗的20年戰爭。

8月31日，總統拜登，在美軍全面撤出阿富汗後首次發表講話，形容撤離行動取得非凡成功，承諾會協助仍留在當地的美國人離開。

拜登表示：「我就決定承擔責任，有人說我們應早些開始大規模撤離及能否以更有序的方式完成，我完全不同意。假設若我們在6月或7月開始撤離，出動數以千計美軍，在內戰期間撤離逾12萬人仍會是一窩蜂擁到機場。」

拜登週二(31日)在白宮發表全國演說，指5,000名美國人原本計劃留在阿富汗，後來改變主意，強調九成希望離開阿富汗的美國人都已離開。而仍留在當地約100至200名美國人多數有雙重國籍及在當地有家人，若他們想離開，會協助他們離開。

拜登強調，作為美國總統基本職責是捍衛及保護美國，他不相信繼續派遣美軍到阿富汗及每年向阿富汗投資數以10億美元會令美國更安全。

30日，美軍中央司令部總司令麥肯齊說：「我現在宣佈已完成從阿富汗撤軍行動，以及結束撤走美國公民的軍方任務，第三國家國民和受威脅阿富汗人，最後一班C-17運輸機起飛，離開卡爾扎伊國際機場，於美東時間8月30日下午3時29分。」

美國國防部在最後一班撤離飛機起飛後一小時，宣佈撤軍撤僑行動完成，比原定限期早了一天。但麥肯齊表示，無法完全撤走所有美國公民，透露在最後五班離開阿富汗的撤離航班沒有美國公民，又表示這些航班起飛時，機場已沒有任何撤離人士。

雖然很多政治團體正努力游說，要求拜登政府延長聯邦政府每週三百元的失業援助，但當九月勞工假期一到，全國正在領取失業福利的市民，倘若未能及時找到工作，他們將失去了聯邦資助，屆時或會陷入新的經濟困境。

目前除非新冠疫情再次癱瘓社會，否則聯邦繼續發放每週三百元的失業支援將不太樂觀。此前每週六百元聯邦失業補助至後來減至三百元一週的措施，經已是人至義盡。政府再次要變錢也有難度。

況且聯邦自從提供這優厚失業福利後，導致很多失業者寧願去輪候領錢，也不找工作。他們可以享受不做工而領取豐厚的社會福利， 羡煞旁人。卻令大小商企未能找到人上班而對政府怨聲載道。

美國勞工市場出現了怪現象，有工種空缺卻沒有勞動力。但也同時出現有人去找工作，但卻發現找工作機會艱難，未如想像中容易。最後美國人發揮了他們妙想天開的才能，繼續要求政府派錢，並視這些補助為理所當然的。其中要求發放第四張刺激經濟計劃支票大有人在。科羅里達州一個餐館東主更發起簽名運動，成功收集逾三百五十萬人簽名，要求政府在疫情期間，每位成年人每月發放二千美元，小孩則發一千元。想想這種福利在美國資本主義社會內可行嗎?納稅人會支持無止境的全民發錢福利嗎?

人貴乎要有自知之明，得些好意需回手，政府派錢是幫助解決燃眉之急，而不是要培養出更多祗懂求錢而不知上進的懶人，來繼續侵蝕社會。