美國

(本報訊)美國總統川普5日對國會發表長達82分鐘主題為「選擇偉大」的國情諮文演說，川普呼籲民主共和兩黨團結合作，也正式宣佈、第二次的川金峰會訂在2月27、28日，地點就選在越南，美國特使畢根已經抵達北朝鮮首都平壤，進行會談準備工作，而美軍駐日本橫田基地的魚鷹機，也被日本媒體看到降落在越南峴港，應該是為峰會做準備。

多名國會女議員穿白衣入場宣示女權，包括眾議院議長佩洛西等。特朗普在演說中亦特別提及女性在職場上的情況，一眾白衣女議員亦乘勢起立拍掌。這次演說觸及國內外政策議題，主要有以下7大重點：

移民

國會剩10天能通過資助政府、保護國土、強化岌岌可危南方邊界的法案。為結束南方邊界的危機，我的政府已提交常識性提案給國會。這包括人道援助、更多的執法、在關口進行毒品檢測、關閉能走私兒童的漏洞，以及建造新實體屏障或高牆的計劃，以保障我們入境關口間的廣大區域。這是道足智多謀又透明的鋼鐵屏障，不僅是單純的混凝土牆。它將部署在有邊境人員認可、最需要的地區。

「黨派偏頗」調查

美國正經歷經濟奇蹟，唯一可以阻擋的事情，就是愚蠢的戰爭、政治或荒謬的黨派偏頗調查。

貿易

在我們令人難以置信的經濟成功基礎上，有項首要任務是重中之重：翻轉數十年來的災難性貿易政策。今晚，我也要求你們通過美國互惠貿易法（Reciprocal Trade Act），因此若另一個國家對美國產品祭出不公平關稅，當他們的同樣產品賣給我們時，我們可以對他們課徵相同的關稅。

基礎建設

兩黨應該要能夠團結一致，重建美國搖搖欲墜的基礎設施。我知道國會渴望通過基礎建設法案，而我渴望與你們並肩合作，提供新的重要基礎建設投資立法，包括投資未來尖端產業。這不是選擇，這是必要之道。

降低醫療保健費用

對我和我們所有人來說，下一個重點應該是要降低醫療保健和處方藥價格，並保護患有既有疾病的病患。我們也應該要求製藥公司、保險公司及醫院透露實際價格以促進競爭，讓成本大大下降。我將提出預算，請民主黨與共和黨人做出必需做的承諾，讓美國在10年內消滅愛滋病毒（HIV）傳染。我們已經做到難以置信的進展，非常了不起。一旦同心協力，我們在美國和其他地區將能戰勝愛滋病。

外交政策

在阿富汗，我的政府與包括塔利班在內的數個阿富汗組織，進行建設性對談。隨著我們談判取得進展，我們將能減少駐軍人數，把重心放在反恐行動上。我們的焦點確實將在反恐這方面。我們並不知道是否可以達成協議，不過我們知道，經過20年的戰爭，是時候為和平做出嘗試。另一方也願意做同樣的事，是時候了。

北韓，如果我沒有當選總統，我認為，我們和北韓間的大戰已經開打。還有許多工作要做，但我與金正恩的關係很好。我跟金委員長會在2月27日及28日在越南再度會面。

墮胎

為捍衛每個人的尊嚴，我要求國會通過禁止晚期墮胎的法律，這些孩子在母親的子宮內已經可以感受到疼痛。

（本報訊） 目前大多數人去世後，都會被火葬或土葬，但火化土葬成本高，還會使用防腐液等有害液體，或者消耗化石燃料。而華盛頓州計劃推行一種對地球有益的安葬方式，來創造歷史。

華州參議院第5001號議案，又稱「重組法案」（recomposition）。這一法案如能通過，華州便能成為全美首個允許將人類遺體製作成堆肥的州。 這是一種被稱為「堆肥」或「重組」的埋葬方式，將人類遺骸分解成維持土壤活力的養分，用來維持新生命的過程。

此方法處理過程為： 首先遺體將被放置於一個密閉容器內72小時，容器溫度將保持在131華氏度，以消滅病原體。隨後，未經防腐處理的人體遺體將被放置在堆肥室中，與木屑或稻草等有機物一起分解。降解完成的遺體將交回給家屬，可添加到土壤中，可以用作樹木、花卉和其他植物的堆肥物。

這種方式不僅對環境的危害更小，花費也可能比常規葬禮便宜2000美元。目前，「重組」人類遺體在美國尚未合法化，但瑞典已屬於合法行為。雖然此種喪葬方式更加環保，但並不是每個人都可以通過「重組」過程，一些病原體（如引起炭疽的細菌）可能對堆肥過程有抵抗力，因此存在某些健康問題的人可能沒有資格選擇這種方式。

(本報訊)美國的繳稅季由本週開始，直到4月15日。過去一年，失業率僅約3.9%，12月平均每小時工資較去年同期上升3.2%。好消息是，有近半數美國人無需繳交聯邦所得稅。

根據稅政中心估計，2018年，約有7640萬或44.4%的美國人無需繳交聯邦所得稅，而2016年，即川普總統的減稅與就業法案之前，無需繳交聯邦所得稅者為7260萬人，或43.2%。但他們仍需繳交銷售稅，財產稅與其他稅。

「如此高比例的民眾無需繳交聯邦所得稅，是收入法的一項特色，並非漏洞，」稅政中心指出。「透過設計，諸如個人免稅額，標準扣除額，零稅級金額，及稅率優惠等，讓聯邦所得稅排除了大部份的家庭。」

布魯金斯學會學者Gary Burtless說，無需繳交聯邦所得稅，主要原因是他們賺的不夠多。這些不欠任何聯邦所得稅的人士包括單身人士，已婚夫婦共同提交的文件以及未共同提交的已婚人士。但許多有工作的人，雖然無需繳交聯邦所得稅，仍需向美國政府繳費，包括社會安全費(Social Securit)與醫療保險費(Medicare)。

收入佔前0.1%的美國家庭，繳稅的稅率約為39.2%，收入最低的20%家庭，稅率則為負，即他們的退稅金額會比繳稅金額更多。

（本報訊）2018年12月1日，華為首席財務官孟晚舟在加拿大轉機時，被加拿大當局代表美國政府暫時扣留。近10天後，加拿大法庭宣佈孟晚舟獲准保釋，但必須居住在溫哥華（Vancouver）的住所。該事件使得加拿大、美國和中國的關係嚴重緊張。

美國司法部1月28日正式宣佈起訴中國電信巨頭華為及其首席財務官孟晚舟，並通過兩家法院提出23項具體指控。

華為及孟晚舟被控的主要罪名包括銀行及電信欺詐、妨礙司法，以及竊取商業機密。加拿大和美國媒體稱，美國司法部已經向加拿大發出了引渡孟晚舟的要求。

美國司法部在起訴書中指，華為從2012年至2014年，企圖竊取美國公司T-Mobile用於測試智能手機耐久性的技術。當後者威脅要起訴華為時，華為存在妨礙司法的行為。

美國司法部在起訴書中稱，華為在和其兩家分支機構Huawei Device USA、Skycom Tech的關係方面向美國和全球銀行提供了誤導信息，以達到和伊朗保持生意往來的目的。

起訴書還提及，遭到華為竊取的技術名為「Tappy」，來自美國通訊運營商T-Mobile。該技術通過使用機器人模仿人的手指以測試智能手機。

美國司法部稱，華為工程師違背保密協議，秘密拍攝「Tappy」的照片，對機器人的部件進行測量，甚至竊取了一塊部件。

華為29日回應美國的指控稱，對公司受到的指控感到「失望」。

華為表示，在孟晚舟被扣留後，公司尋求與美國司法部就紐約東區法院指控事項進行溝通，但遭到拒絕，且沒有任何解釋。華盛頓西區法院提出的商業機密指控則是一件已經近似於解決的民事訴訟，訴訟過程中並未發現不當行為。

聲明中指出：「華為及華為的子公司、附屬公司否認指控中提到的罪名，也不知道孟女士的任何過錯，相信美國法院最終會得出同樣結論。」

雖然還有一年才是美國進行十年一次的二Ｏ二Ｏ年全國人口普查，但日前因在問卷提出放回自一九五Ｏ年後一直已停用查問「你是否公民？」的問題，頓時觸動了很多人的警覺，同時也令多個地區政府已馬上透過法院訴訟，反對這一條敏感問題重現。

「你是否公民？」這一問，特別是面對目前川普政府的不友善移民政策之下，倒令很多準備或正在申請成為公民或非法移民者，特別是族裔人士，都會心驚膽跳；其實大家主要是擔心這一問會否影響日後留在美國的前景。故此很多人都會有意的走避及拒絕填寫人口普查問卷。

美國要進行人口普查，旨在計算全國人口，這並不代表是要求計算全國公民數字。人口可以包括公民、準公民、非公民、非法居民。在選舉投票法案中早已列明祗有公民才有投票權，即使是綠卡持有者也不能投票，聯邦強調人口普查是要來統計投票者數字雖然沒有不對，但這祗是普查分析結果的一小部份，並不是重點。

要進行人口普查其實並不容易，即使是公民也不是人人都熱衷回話。每當在進行普查前，政府又要重新教育大眾，保證不是針對合法居留，也不會與各部門共用資料；普查主要是更新一個更準確的人口數字，以便政府按著這個標準去計劃未來，分配資源。一次普查的結果就會用上十年，其間變化難以預料，普查結果越準確，計劃的偏差就越少。政府就不要令問卷敏感化來絆自己的手腳了。

（本報訊）曼哈頓法院聯邦法官15日裁定，政府在人口普查中新增「你是否為美國公民」的身分審查問題，可能影響選舉公平和地區發展規劃，且有歧視疑慮，裁定違反聯邦程序法。不過，川普22日表示將越過上訴法庭，向高等法院再度提訴。

法官富爾曼（Jesse Furman）表示，主張在2020年人口普查增加自我身分審查問題的美國商務部長羅斯（Wilbur L. Ross Jr.），沒考慮到人口普查的其他重要性，只根據個人認知解讀證據，也沒能證明增加新問 題能得到有別於以往的益處。法官認為自我審查身份，對非正式公民和少數民族是歧視，批評羅斯此舉企圖將人口普查變成共和黨的政治工具。

由於目前美國政治氣氛凝重，「你是否為美國公民」這個問題會使非正式公民不願填寫人口普查問券。人口普查是商業公司和政府規劃佈局時的基礎，例如何處適合設立賣場或醫院，居民或許沒有公民身份，不代表他們不存在；人口統計若失準，將影響地區發展。

此外，人口數影響美國各州國會議員席次。目前美國本土約有2,400萬名非正式公民，約佔總人口1/10，其中不到1,100萬為無證移民；非正式公民大多住在民主黨票倉，人口普查若未計入這些民眾，可能使預算和政治權力轉移到共和黨掌控的地區。加州、馬里蘭州、紐約等行政區的移民和公務員團體質疑，政治才是商務部想增加身份問題的主因。

司法部高級官員承認，人口普查資料不是執行選舉的必需數據，而且現行的調查問卷已經用了50多年，沒有產生任何問題。代表政府的律師Brett Shumate去年開庭時表示，聯邦政府不會讓步，堅稱在2020年人口普查納入公民身份問題，利大於弊，並指商務部長羅斯是因為司法部有需求，才提出新增身份問題。政府很可能會在今夏開始印製人口普查表之前再提上訴。

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許多綠卡持有人誤以為，每年離美不超過六個月，或每年在美住滿六個月，便能保住綠卡，這是把離境時間與關於積累入境所需時間的混淆了。

其實移民法並沒有明文規定，在美國居住多少時間才能不致於失去綠卡。根據移民法，綠卡持有人離美不超過六個月的話，其為申請入籍而積累的時間便不算中斷。離境超過六個月，但不超過一年的話，除非綠卡持有人能提出充分理由在海外病倒或替美國公司工作，否則便作廢。

如果離美超過一年，則怎樣解釋也沒有用，要從頭來過，再住滿五年才能提出申請入籍。不過，如果永久居民在沒有回美証的情況底下離開美國超過一年的話，按照移民法便不能用綠卡入境美國，雖然移民官有權視乎個別情況讓這些人申請入境，申請費是$585（許多人以為是罰款）。

所以為入籍而保持居留美國的連續性，跟保持永久居留身份是完全兩回事，不能混為一談。前者純粹視乎永久居民離美的時間長短，後者則要看當事人長期居留美國的意願。有沒有這種意願，移民官通常依靠各種客觀因素來作出決定，譬如：

• 離美時間長短

• 離境的目的及目的地。

•如果往海外工作的話，僱主跟美國有沒有關係。

•有沒有證據顯示，當事人計劃回美的日期。

•家裡人住在美國還是海外。

•在美國有沒有固定工作。

•在美國有沒有物業、銀行戶口、股票、信用卡、駕駛執照、退休金計劃等。

•有沒有以美國居民身份報稅。

一般來說，在入境時，如果移民官認定你沒有意圖在美國長期居住，就會建議你放棄綠卡，再以B-2 身份入境。如果萬一你的綠卡被移民官員取走或要求你簽字放棄綠卡，你應該拒絕簽字和保持緘默，並要求法庭聽訟。因為祇有移民法庭才有權取消你的綠卡身份，移民官祇能把綠卡拿去。

亦有很多人誤以為，拿了回美証(reentry permit) 便可安枕無憂，那就大錯特錯了。持有回美証，祇不過表示美國政府承認當事人離境是暫時性而已，並沒有打算放棄永久居留。故此，在理論上來說，回美証是方便那些偶爾間需要「離美一年以上的人士」。這些人並非時常會有這種需要的，祇不過這次很特殊。因此這次離美雖然超過一年，法律也不視之為放棄永久居留。但如果有人慣性的拿回美証，以方便連續多次在外超過一年的時間，一旦被移民官發現，這些人也一樣有機會被沒收綠卡。