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USCIS

DHS發佈史上最嚴新規 大幅收緊庇護工卡限制

February 27, 2026 by WA Chinese Post Leave a Comment

國土安全部(DHS)週一提出了一項旨在大幅收緊庇護申請者工作許可的新規。該提案計劃將申請人在提交庇護申請後的等待期從現行的180天延長至365天,並引入了一項「熔斷機制」,可能導致新的工作許可發放在未來數年內實際陷入停滯。

根據擬議規則,除了將等待期翻倍外,最具深遠影響的政策變化是設立了一個與處理時間掛鈎的「暫停門檻」。新規要求,一旦美國公民及移民服務局(USCIS)對庇護申請的平均審批時間超過180天,該機構將必須暫停受理基於庇護的工作許可申請。只有當連續90天內的平均審批時間回落至180天或以下時,受理工作才會恢復。國土安全部強調,這一暫停機制將完全基於客觀數據,而非機構領導層的自由裁量權。

國土安全部在提案中承認,目前USCIS的庇護申請平均處理時間高達1,278天,遠超180天的基準線。該部門估計,如果維持現有處理效率,可能需要14至173年才能達到恢復受理的標準。這意味著如果新規生效,庇護申請人獲取工作許可的渠道可能面臨長期停滯。不過,國土安全部指出,這一估計未能將擬議規則中的其他措施納入考量。該機構預計,相關政策調整綜合實施後,將有助於顯著縮短審批時間。

週一在《聯邦公報》上發佈的新規還對工作許可增加了多項監管限制。如因犯罪行為而不符合庇護資格者、在抵達美國一年後才提交庇護申請者,以及非法入境者——除少數例外情況——將被禁止獲得工作許可。

同時,所有就業授權文件(EAD)申請人,包括續簽者,在獲批前均須提交生物識別信息,以彌補此前在犯罪背景審查方面存在的漏洞。新規還明確規定,如在EAD審理過程中發現申請人的庇護申請已被拒絕或存在不利信息,移民官員必須拒絕其工作許可申請。

在審理效率方面,國土安全部還提議延長首次工卡申請的審批時限。根據現行規定,移民局必須在30天內作出決定;而新規將把這一法定審理期限延長至180天。這意味著,即便申請人在等待滿365天後提交工作許可申請,移民局仍可合法地將審批過程再延長半年。這也意味著,從遞交庇護申請到最早獲得合法工作許可的時間,可能被推遲至第545天。

DHS表示,這些舉措旨在消除外國人僅為獲得工作許可而提交欺詐性或無理庇護申請的動機,從而加強國家安全並優化審理資源。數據顯示,移民局目前的庇護案件積壓量達145萬件,而移民法庭的積壓案件更是超過235萬件。許多申請人往往需要等待數年甚至十餘年才能獲得首次聽證。

最新擬議規則將啓動為期60天的公眾意見徵詢程序,公眾反饋的截止日期為4月24日。

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聯邦行動與立法使 AAPI 移民面臨嚴峻風險

February 27, 2026 by WA Chinese Post Leave a Comment

近年來,聯邦層級的行政措施與立法動向,正讓亞裔美國人與太平洋島裔(AAPI)移民社群感受到前所未有的壓力。從移民執法擴張、庇護程序收緊,到公共福利資格審查趨嚴,多項政策交織之下,許多合法與無證移民家庭都陷入焦慮與不確定。

AAPI 社群長期被視為「模範少數族裔」,但這種刻板印象往往掩蓋了其內部的多樣性與脆弱性。根據研究,AAPI 族群中既包括高科技專業人士,也包括大量低薪勞工、難民與家庭團聚移民。當聯邦政府加強移民執法,例如擴大拘留與遣返程序時,受影響的不僅是無證移民,也包括持有臨時身份者與正在等待身分調整的家庭。

例如,聯邦移民執法機構如 U.S. Immigration and Customs Enforcement(ICE)與 U.S. Citizenship and Immigration Services(USCIS)的審查標準與執法強度變化,往往直接影響工作簽證、庇護申請與家庭團聚案件的審理時間與結果。對許多來自中國、印度、菲律賓與越南的申請人而言,排期延宕已經長達多年,一旦政策方向轉變,風險隨之升高。

此外,公共福利政策的調整,也可能產生「寒蟬效應」。過去有關「公共負擔」(public charge)的規定曾引發大量移民家庭退出醫療與營養補助計畫,即便他們依法符合資格。法律學者指出,政策本身的模糊性與不確定性,常使移民社群因恐懼而選擇自我排除。

專家指出,真正的挑戰不僅在於單一法案,而在於制度層面的結構性影響。當移民政策與國安、經濟競爭或外交關係掛鉤時,某些族群可能被不成比例地標籤化或審查化。歷史已經證明,當恐懼主導政策時,少數族群往往首當其衝。

在被視為「相對友善移民州」的華盛頓州(Washington State),亞裔美國人與太平洋島裔(AAPI)社群仍難以完全擺脫聯邦移民執法帶來的不安。儘管州政府多次強調限制地方資源配合聯邦移民行動,但隸屬聯邦政府的 U.S. Immigration and Customs Enforcement(ICE)仍擁有獨立執法權限。對許多 AAPI 家庭而言,問題不僅在於「是否無證」,而在於身份的不確定性。

華州擁有大量持 H-1B、F-1、TPS 或正在等待綠卡排期的亞裔居民。西雅圖及東區科技走廊聚集眾多科技人才,但簽證延長、身份轉換或雇主變動,都可能使家庭陷入短暫「灰色地帶」。一旦政策收緊或審查趨嚴,家庭就可能面臨工作中斷、身份失效甚至遣返風險。即便最終能合法留下,過程中的不確定性已造成心理壓力。在西雅圖地區,多個移民律師指出,近年諮詢量明顯增加,許多來電者其實並非無證,而是擔心「下一步會不會變」。

華州接納大量來自越南、柬埔寨、緬甸與東非的難民,也有透過 COFA(自由聯合協定)來美的太平洋島民。部份早年來美的難民若曾涉及輕罪,即使服刑完畢,仍可能面臨遣返程序。語言能力有限與法律資源不足,使他們在面對 ICE 時更為脆弱。社區組織如 Asian Counseling and Referral Service(ACRS)指出,許多家庭在接到拘留通知後才意識到問題嚴重,但此時法律選項往往已十分有限。

ICE 行動往往帶來「寒蟬效應」。部份家庭不敢報警、不願申請福利,甚至避免讓孩子參加校外活動,擔心個資被追蹤。雖然華州法律限制地方執法單位主動配合聯邦移民執法,但這種法律層面的保護,未必能完全消除心理層面的恐懼。社區領袖指出,真正受影響的是孩子與長者——孩子擔心父母突然被帶走,長者則因語言不通而無法理解自身權利。在美中科技競爭背景下,部份華裔與科研人員也擔心被過度審查或標籤化。雖然多數案件與移民執法無直接關聯,但「國安化」的政策氛圍,使某些族群感到被特別關注。這種心理壓力,往往難以量化,卻深刻影響社區安全感。

AAPI 在華州面臨 ICE 的困境,不僅是法律問題,更是結構與心理層面的問題。即使生活在經濟發達、政策相對進步的州,聯邦層級的執法權限仍可能帶來突發風險。對許多家庭而言,最大的恐懼不是已經發生的行動,而是不知道何時會發生。

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明年職業綠卡名額可能不降反升

January 30, 2026 by WA Chinese Post Leave a Comment

移民律師分析指出,川普政府近期針對數十個國家實施的嚴厲移民簽證禁令可能帶來一個意想不到的後果:數萬個未被使用的親屬移民綠卡名額,或將在2027財年被重新分配給職業移民(Employment-Based)申請人。

商業移民律師事務所Reddy Neumann Brown的合伙人Rahul Reddy在一檔行業播客中解釋了這一機制。根據美國現行移民法,聯邦財政年度為每年的10月1日至次年9月30日。如果在一個財年內,親屬移民類別的配額(包括美國公民的兄弟姐妹及其他優先類別)沒有用完,這些「浪費」掉的綠卡名額將在下一個財年轉給職業移民類別。

該律所另一位合伙人Emily Neumann指出,國務院的數據顯示,目前的禁令將導致大量親屬移民簽證無法發放。

Neumann以2024年的數據作為參考,指出受禁令影響的國家通常每年合計獲得約67,000張綠卡。由於2026財年的第一季度(2025年10月、11月及12月)已經過去,她在播客中分析道:「我們可以假設,在大約6.7萬張綠卡中,第一季度已經消耗了約1.7萬張。如果禁令在財年剩餘時間內持續生效,將留下約5萬張未使用的綠卡。」

這意味著,從2026年10月1日開始的2027財年,職業移民的配額可能會額外增加5萬個。這對於面臨排期的職業移民申請人來說,可能是一個潛在的利好消息。

這一潛在的名額轉移發生在美國合法移民體系大幅收緊的背景下。今年1月早些時候,美國國務院宣佈暫停處理75個國家的移民簽證,此前川普總統已簽署公告擴大了全面旅行禁令的適用國家名單。

川普在社交媒體Truth Social上發帖稱:「我將永久暫停來自所有第三世界國家的移民,以讓美國系統完全恢復,終止拜登時期數百萬的非法准入……並移除任何不是美國‘淨資產’的人。」

儘管職業移民可能因親屬移民名額的「溢出」而獲得短期緩解,但整體移民前景依然悲觀。無黨派機構「國家美國政策基金會」(NFAP)的分析預測,由於川普政府的限制性政策,在其第二任期結束前,獲得綠卡的移民總數可能減少高達240萬人。

前美國公民及移民服務局(USCIS)難民與國際行動辦公室幕僚長Ricky Murray向媒體表示:「我認為本屆政府希望永久終止各種綠卡項目;然而,既定的立法框架使得他們在沒有國會行動的情況下,幾乎不可能完全繞過現有法律。」

(From Newsweek)

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H-1b大變革 不再「隨機抽籤」而是基於工資

December 25, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

根據美國公民及移民服務局(USCIS)週二在其官網發佈的消息,美國國土安全部(DHS)宣佈將全面取消H-1B工作簽證的隨機抽籤制度,改為以「技能和薪資」為權重的甄選方式。這項改革旨在優先向高薪、高技能的外國人才發放簽證,被認為是川普政府「美國優先」勞工政策的重要核心措施。

USCIS發言人Matthew Tragesser對此表示:「以往的H-1B隨機抽籤制度曾被部分美國僱主濫用,他們主要通過支付低於美國員工工資的方式引進外國勞工。新的加權甄選制度將更好地體現國會設立H-1B項目的初衷,並通過鼓勵僱主申請高薪、高技能的外國人才來提升美國的競爭力。借助這一改革以及未來可能出台的其他監管措施,我們將持續完善H-1B項目,既支持美國企業發展,又防止以往損害美國員工的濫用行為。」

據悉,H-1B簽證每年的發放數量為65,000個,另有20,000個名額專為美國高學歷(碩士及以上)持有者預留。以往的隨機抽籤制度常被批評,因不良僱主可通過大量低技能、低工資的外國勞工參與抽籤,從而損害美國員工的利益。為解決這一問題,最終規則將實行加權甄選,使高技能、高薪的申請者獲得簽證的幾率增加,同時仍允許僱主申請不同工資水平的勞工。該規則將於2026年2月27日生效,並適用於2027財政年度的H-1B註冊季。

這一規則是強化H-1B非移民簽證項目誠信的重要舉措,也與政府此前實施的其他關鍵改革保持一致,例如總統公告中要求僱主在申請每份簽證時額外支付10萬美元的規定。

Tragesser補充說:「作為川普政府H-1B改革承諾的一部份,我們將繼續對雇主和外國申請者提出更高要求,以保護美國員工的利益,同時堅持‘美國優先’原則。」

隨著美國政府一系列新措施的推進,H-1B簽證申請者在2026年可能面臨更大挑戰。

美國駐印度大使館在X平台發佈消息稱,自12月15日起,所有H-1B及H-4簽證申請者接受網絡存在審查,以防止「H-1B項目濫用」。

上週,美國勞工部提出了一項工資保護法。專家指出,這可能導致企業減少為員工申請H-1B簽證。移民咨詢公司Vialto Partners合伙人Manish Daftari接受CNBC採訪時表示,該法實施後,「所有H-1B持有者的現行工資將顯著提高」,並補充說:「公司很可能會因此減少H-1B簽證的贊助數量」。

此外,DHS提出的一項加權抽籤規則建議已進入審查的最後階段。該規則將優先選擇薪資較高的申請者,用於H-1B簽證抽籤。

Niskanen中心高級移民政策分析師Cecilia Esterline警告稱,這些規則可能使剛畢業的年輕人和早期職業人士,即便從事新興或關鍵領域的工作,也難以獲得H-1B簽證。

任何H-1B政策的調整可能對印度申請者影響最大,因為近幾年他們在獲批人數中佔比超過70%。根據USCIS數據,亞馬遜(Amazon)、Meta、微軟(Microsoft)、塔塔咨詢服務(Tata Consultancy Services)和谷歌(Google)是申請H-1B簽證的前五大僱主。Daftari表示:「如果這兩項規定落實,可能會導致部分崗位流失,但更大的影響可能是企業減少或停止為員工申請H-1B簽證。」

目前,許多H-1B申請者已面臨嚴重延誤,因為印度的美國領事館正在重新安排簽證預約,以配合社交媒體審查要求。Daftari指出,過去兩周頻繁且常常沒有提前通知的預約調整,「已嚴重影響申請者返回美國的能力」。多數原定於12月和1月的預約已被推遲至3月至4月,部分甚至延遲至8月。

美國國務院正在全球範圍內對所有H-1B和H-4簽證申請者進行社交媒體審查,作為標準簽證篩查的一部分。此舉旨在發現安全威脅及申請信息不一致的情況,例如招聘與求職平台領英(LinkedIn)上的職位信息差異。然而,專家質疑對所有申請者進行額外審查的必要性。Esterline表示,將社交媒體審查應用於包括續簽在內的所有案件,是「一項低效且可能無效的政策」,可能導致「美國僱主和消費者面臨延誤」。

隨著更多政策生效,明年的簽證申請者將面臨更大挑戰。南亞研究所高級研究員Amitendu Palit指出,「大多數政策似乎是為了安撫國內選民」,但他同時表示,由於美國科技行業對技術人才的需求不可或缺,部分規定最終可能會出現靈活調整的空間。

美副總統萬斯(JD Vance)表示,政府已採取措施「限制H-1B簽證」,原因在於企業「為了追求更低成本而規避美國勞動力是不恰當的」。萬斯此言很可能指向川普政府此前將新H-1B申請費提高至10萬美元的決定。

雖然這些限制導致招聘放緩、人才池縮小,但也促使企業加強現有員工的技能培訓,並建立面向美國大學和大型企業的人才輸送渠道。然而,對H-1B簽證徵收高額費用也引發了產業界和政策制定者的強烈反彈。

今年10月,美國商會起訴川普政府,指控其對H-1B工作簽證徵收10萬美元費用。本月早些時候,《紐約時報》報導稱,包括加州和紐約在內的20個州總檢察長已就H-1B簽證費用上調對川普政府提起訴訟。Esterline指出,「現任政府利用公眾對H-1B的合理擔憂,為全面限制H-1B簽證提供了藉口。」

(From Yahoo News )

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移民局更新照片要求 使用過期照片可能直接被拒

December 19, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

移民局(USCIS)近期實施了更為嚴格的移民文件照片要求,主要目的是最大限度降低身份欺詐風險,提升身份核驗的準確性。根據最新政策,申請人不得使用過期照片,USCIS將不再接受超過三年的照片。凡由申請人自行提交、且不符合新標準的照片,均可能被直接拒絕,只有由USCIS工作人員或其授權服務機構拍攝的照片,才會被視為合格。

這一調整是美國移民體系整體改革和現代化的一部份。此前,在某些無需重新採集生物識別信息的申請中,USCIS允許重復使用最長達十年的舊照片。該做法在新冠疫情期間被進一步放寬,當時為了減少線下接觸和延誤處理進度,移民機構允許繼續使用歷史存檔照片。這一臨時性措施導致部份申請人使用的照片甚至拍攝於二十多年前,最早可追溯至22年前。

隨著疫情限制逐步解除,USCIS曾將照片可重復使用的期限重新收緊至十年以內,但該機構現已明確表示,這一期限仍不足以滿足當前身份核驗和安全審查的要求。因此,新的政策正式將照片有效期縮短至三年,並明確不再接受過期照片的重復使用。

USCIS強調,嚴格的篩選與審查程序是維護美國移民系統完整性的關鍵。該機構指出,新照片規定與國土安全部推動移民流程現代化、彌補身份驗證漏洞的整體目標保持一致,有助於提高系統安全性和審查效率。

政策更新還特別明確,無論申請人此前提交照片的時間有多近,某些移民表格均必須提供新的合規照片。這些表格包括:用於更換或更新永久居民卡的I-90表格、用於調整身份為永久居民的I-485表格、用於申請入籍的N-400表格,以及用於申請公民身份證明的N-600表格。此外,USCIS保留在任何情況下要求申請人重新提交新照片的權利,即使系統中已有可用的歷史照片。

該政策已立即生效,符合國土安全部當前優先推進的審查程序升級方向,同時也針對長期存在的身份證明文件可靠性問題作出進一步強化。

(From Yahoo News )

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2026年移民費用上調 DHS公佈收費標準

December 12, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

美國國土安全部(DHS)發佈的公告:  「從2026年1月1日起,美國多項移民相關費用將按通脹率全面更新。」根據2025年通過的「大而美法案」(HR-1)要求,DHS必須每年按照城市消費者價格指數(CPI-U)調整部分移民費用。隨著2026財年臨近,最新一輪費用表正式出爐。

2025年7月4日,川普總統正式簽署HR-1,將部分長期未更新的移民費用納入「年度自動調整」機制。這意味著從2026財年開始,DHS、CBP、USCIS、ICE都必須依據上一年度7月的CPI-U變化,對指定費用進行調整。

DHS已經按照各自的計算方式更新了數項面向國際旅客、簽證申請人以及持長期簽證人員的費用,包括HR-1保釋費、ESTA旅行授權費、EVUS電子簽證更新費以及I-94入境記錄申請費。

2026年各項移民費用一覽

最新公告顯示,部份費用維持不變,但多數按通脹略有上漲,調整如下:

1.HR-1保釋費(影響部分移民執法程序)

2025財年:$1,000

2026財年:$1,020

漲幅:+$20

這是調整金額最大的一項,主要影響移民執法程序中涉及保證金的群體,對普通旅客影響不大。

2. I-94入境記錄申請費

2025財年:$30

2026財年:保持不變

漲幅:$0

I-94是所有合法入境美國的外國人都必須獲得的記錄,特別是從陸路口岸入境的華人旅客更常需要自行線上申請。

3. ESTA旅行授權費

2025財年:$40

2026財年:$40.27

漲幅:+$0.27

漲幅極小,但對較高頻往返美國的旅客來說,依舊屬於固定成本。

4.EVUS登記費(持中國10年B類簽證者必用)

2025財年:$30

2026財年:$30.75

漲幅:+$0.75

EVUS關係到持中國十年B簽(B-1、B-2、探親旅遊商務簽)人士能否順利登機赴美,每兩年更新一次。

總體而言,這輪調整金額不高,但所有費用均將在2026年1月1日同步啓用,不能再沿用舊標準。

根據公告,自2026年1月1日起:

CBP將開始按新標準收費:I-94、ESTA、EVUS;

DHS(含CBP、USCIS、ICE)將同時按新標準徵收HR-1保釋費。

無論是線上申請、旅行前登記,還是辦理入境記錄,都需按2026財年標準支付。對於春節前後準備返美的華人旅客來說,需要特別注意這一時間點。

除了費用調整,另一個引起廣泛關注的變化是美國簽證面試豁免政策(俗稱Dropbox)將大幅收緊。關鍵時間點:2025年9月2日起執行。

美國國務院(State Department)已經宣佈:

  • 大多數旅行者將不再享有面試豁免資格
  • 臨時工作簽證(如H、L、O)申請人將恢復強制面簽
  • 大多數F-1學生也需按要求進行面對面面試
  • 只有極少數特定情況下才允許豁免

這意味著 2025年底至2026年,赴美簽證排期可能「再次擁堵」。

結合費用變動與面簽政策收緊,給海外華人三條最實用的建議:

  • 1. 計劃在2025年底到2026年初來美的旅客,請提前申請ESTA或EVUS。尤其是春節返美的學生族、探親族,避免在新年時間點與系統更新衝擊。
  • 2. 如需更新十年B簽的EVUS,盡量提前到2025年完成,以使用舊費用。尽管差额不大,但早办早安心。
  • 3. 簽證將全面恢復面簽,請盡早預約面試檔期。尤其是F-1學生、H-1B新申請人和中美通行頻繁的家庭,應預留數周甚至數月時間。

(From Newsweek)

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川普政府暫停拜登時期難民的綠卡審批 啟動審查

November 28, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

根據美聯社援引一份政府備忘錄的報道,美國已暫停對在拜登政府時期入境的難民的綠卡審批。

美聯社稱,該備忘錄要求立即停止處理在 2021年1月20日至2025年2月20日 期間抵達美國的難民的永久居留申請。

川普政府一直認為,其前任政府在大量移民湧入美墨邊境或通過其他途徑入境的2021年至2025年期間,濫用了包括庇護和難民接收在內的合法移民途徑。

川普白宮已廣泛暫停難民接收,將年度限額設定在約 7,500人。與此同時,隨著政府推進對無合法身份移民的大規模驅逐,綠卡持有人和申請人也日益成為政府擴大執法範圍的目標。

路透社報導稱,川普政府已開始對約 233,000名 在2021年至2025年期間入境的難民進行廣泛審查。該備忘錄要求重新審查並可能重新面談這些難民,理由是擔憂早期的審查可能過於強調處理速度而非詳細的安全篩查。

備忘錄稱,被發現錯誤接收為難民的個人,「沒有權利對該決定提出上訴」。但如果他們被置於遞解程序中,他們將有機會在移民法官面前陳述案情。

備忘錄還指出,審查將擴大到已獲得綠卡的難民。

根據一般規定,難民入境美國後通常需在一年後申請綠卡,並在五年後有資格申請美國公民身份。

在川普政府治下,難民接收人數驟降,但白人南非人除外——政府稱他們在自己的國家面臨迫害。根據最近關於2026年難民上限的備忘錄,75,000個名額中的大多數將分配給白人南非人。

美國公民及移民服務局(USCIS)局長 約瑟夫·埃德洛(Joseph Edlow) 表示:「USCIS已準備好維護法律,確保難民計劃不被濫用。」

國土安全部助理部長 特里西婭·麥克勞林(Tricia McLaughlin) 告訴《新聞週刊》:「拜登政府連續四年加速接收來自恐怖和幫派高發國家的難民,優先考慮純粹的數量而非嚴格的審查和對法律要求的嚴格遵守。這種魯莽的做法損害了我們移民系統的完整性,危及了美國人民的安全。目前正在採取糾正措施,以確保那些在美國的人值得留在這裡。」

人權第一組織(Human Rights First)的首席執行官兼總裁 烏茲拉·澤亞(Uzra Zeya) 在一份聲明中表示:「這項政策是對納稅人資金的巨大浪費,並將危及人們的生命。這些所謂的‘審查’和‘重新面談’遠非必要,而是政府更廣泛的不公正和歧視性目標的藉口。很明顯,這項政策的目的是驅逐在美擁有合法身份的非洲、亞洲、拉丁美洲和中東移民,並阻止他們成為公民。」

世界救援組織(World Relief)的總裁兼首席執行官 邁亞爾·格林(Myal Greene) 表示:「根據美國難民安置計劃接納的難民,已接受了所有合法入境移民中最嚴格的審查,然而,這次全面重新面談的舉措無異於是蓄意剝奪那些經過嚴格審查、守法公民的合法身份。」

美國公民及移民服務局(USCIS) 在社交媒體X上發文稱:「來到美國並獲得簽證或綠卡是一種特權。我們的法律和價值觀必須得到尊重。如果你宣揚暴力、支持或鼓勵恐怖活動,或鼓勵他人這樣做,你將不再有資格留在美國。」

如果按所述實施,這些措施將標誌著美國難民政策的重大且罕見的轉變,給拜登時期入境者的長期身份帶來不確定性,並指明瞭川普政府人道主義接納政策的方向。

(From Newsweek)

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移民局新規生效 臨時保護身份與犯罪受害者簽證不再視為合法入境

November 7, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

美國公民及移民服務局(USCIS)週一發佈了一項新的政策指引,澄清持有「臨時保護身份(TPS)」或U類非移民身份的個人,不符合《移民與國籍法》(INA)第245(a)條規定的「經檢查並被准許入境」的要求,因此無法根據該條款調整為合法永久居民身份。

這項政策立即生效,適用於2025年11月3日及以後裁決的所有案件,使USCIS的決定與最高法院在2021年「Sanchez訴Mayorkas」一案中的裁決保持一致,並同步更新了政策手冊(第7卷B部分第2章)。根據《移民與國籍法》第245(a)條,申請人必須經過檢查並被允許或假釋入境美國,才能符合身份調整的基本條件。最高法院在該案中明確指出,即使個人在美國境內獲得臨時保護身份(TPS),這也不構成「入境」。

法院同時指出,U類非移民身份(U簽證)是授予在美國遭受特定嚴重犯罪侵害並協助執法機構調查的受害者的一種特殊身份,這種身份不構成「入境」。USCIS在公告中強調,根據第245(a)條,授予身在美國境內的外國人U類非移民身份並不意味著其被「准許入境」。

這意味著,未經檢查入境美國、但後來獲得U簽證身份的個人,將不再有資格依據第245(a)條調整身份。不過,USCIS也說明,這一變化並不會阻止他們獲得永久居留權。根據《移民與國籍法》第245(m)條的規定,U簽證持有人在保持有效身份三年後,仍然可以申請調整為永久居民,與其最初的入境方式無關。

USCIS承認,此前缺乏明確指導,導致部分申請人,特別是未經檢查入境者,錯誤地依賴U類非移民身份來滿足第245(a)條的要求。該機構表示,這次更新反映了法律條文的明確規定與國會的立法意圖,同時與最高法院在「Loper Bright Enterprises訴Raimondo」(2024年)等案件中的法律解釋保持一致。

新政策取代了此前任何與之衝突的做法,使USCIS的裁決標準與現行法律和司法解釋保持統一。這項調整主要影響那些未經檢查入境、後來取得U類非移民身份並試圖通過常規途徑調整身份的申請人。而持U類簽證合法入境者不受影響,仍可依據第245(a)條申請身份調整。

移民律師建議,受影響的申請人應根據第245(m)條重新評估自身情況,並查閱USCIS更新後的政策手冊,以獲取最新的資格和申請要求。

(From Yahoo News)

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移民局發佈H-1B簽證$10萬申請費執行方式

October 30, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

H-1B 簽證是美國允許雇主為專業技能人才,需具備至少學士學位或等效能力者申請的非移民工作簽證,用來填補「專業職業」(specialty occupations)中的空缺。

傳統上,僱主為 H-1B 受益人提交申請需付登錄費、基本申請費、培訓/教育費、反詐欺費等多項費用。這些費用總額通常為數千美元,而非十萬美元級別。 但近期美國政府批評 H-1B 制度被部份企業濫用,例如透過該簽證引進外籍勞工以低於市場薪資替代美國勞工,並可能擠壓本地薪資水平。

此政策可能的正面影響有助於讓 H-1B 簽證更多用於「真正高技能、高薪」職位,而非低薪替代或大眾化用途。可能使企業更重視在美國內部培訓與聘用本地勞工,而非依賴外籍低薪替代。從政府角度,有機會提升制度公信力、縮減濫用。

但潛在與已觀察到的負面影響包括:對科技公司與中小企業造成衝擊,這類企業以往大量使用 H-1B 引才,新增 100,000 美元/名的成本將構成重大負擔。 對國際人才吸引力減弱,美國可能失去部分優秀外籍專業人才,他們或其僱主可能轉向他國或遲延赴美。 對已有 H-1B 受益人、其家屬及企業操作造成不確定性與焦慮,特別是對於出/入境、海內外計劃的安排。實際有科技公司建議其 H-1B 員工立即返回美國,以避免受政策影響。

此政策美國移民局USCIS 已於10月20日這週發佈全新指南,明確說明有關H-1B簽證新規中$10萬申請費的具體執行方式。根據移民局的新指南,這項新規適用於2025年9月21日凌晨12:01之後提交的H-1B新申請,且申請人需在美國境外、並未持有有效H-1B簽證。此外,即使申請人當前在美國境內,只要申請中涉及以下幾種情況也必需繳納費用,包括選擇領館辦理、計劃通過入境口岸或登機前安檢等方式返回美國。

哪些情況不用交這筆費用?——如果申請是在2025年9月21日凌晨12:01後提交,但僅為境內申請人的身份更改、延長身份有效期或修改原申請內容,這筆費用不適用。也就是說,從F-1學生轉為H-1B身份,只要不離境重新辦簽證,是不用交$10萬美元的。即使之後申請人離境再用原來批准的H-1B簽證回來,也不需要重新繳費。但如果申請人不再持有有效非移民簽證身份,或者在等待身份更改批准期間提前離開了美國,就會被認定不符合境內身份轉換條件,那就得交這筆費用了。申請人應使用pay.gov網站支付$10萬費用。進入鏈接後會顯示H-1B VISA PAYMENT TO REMOVE RESTRICTION”。

可以申請豁免嗎?——有,但門檻極高!一些僱主希望能為海外申請人爭取豁免資格。總統公告中確實寫明:「如果國土安全部長認定某些行業、公司或個人,聘用H-1B外籍人員符合國家利益、且不影響國家安全和公共福祉,則可以豁免費用」。不過,USCIS發佈的說明遠比總統公告來得嚴格。他們加上了許多原文沒有的限制詞,比如:「極為罕見」、「門檻極高」、「嚴重影響美國利益、「無可替代的美國勞工」等。認為員工符合豁免門檻的僱主,可將申請和相關材料發送至郵箱H1BExceptions@hq.dhs.gov。

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新版入籍考試生效 門檻提高

October 24, 2025 by WA Chinese Post Leave a Comment

專家警告,隨著一項要求更高分數的新版公民入籍考試於20日生效,美國綠卡持有者獲得美國公民身份的道路變得更加艱難。

「入籍考試的這些變化可能會使一些應試者更難通過,」移民政策研究所(Migration Policy Institute)美國移民項目副主任茱莉亞·格拉特(Julia Gelatt)告訴《新聞週刊》(Newsweek)。

此次新考試是在川普政府收緊美國移民系統的背景下推出的,尋求入籍的申請人現在面臨著更嚴格的審查,包括社區訪談,聯邦政府也更關注移民是否展現出持有美國價值觀和「良好道德品格」。

生效日期與新要求:從10月20日開始,美國公民及移民服務局(USCIS)要求所有美國公民身份申請人參加更新後的《2025年公民入籍公民知識測試》。修訂後的考試旨在更全面地評估申請人對美國歷史和政府的瞭解,並且在此日期或之後提交N-400表格的申請人還將接受「道德品格」評估。在此日期前提交申請的申請人將繼續遵循舊的考試指南。

考試難度變化:根據USCIS,在先前的《2008年公民入籍公民知識測試》下,申請人需在隨機抽取的10道題中答對6題即可通過,題庫共有100道題。

即將實施的《2025年公民入籍公民知識測試》將題庫擴大至128道題,並要求申請人答對20道題中的12題方能通過。

新的題集結合了2008年和2020年測試中的題目。考試仍為通過/不通過制,USCIS官員將持續提問,直到確定通過或不通過。

考試流程:新規定下,不一定需要問完所有20道題。一旦申請人答對12題達到通過門檻,或答錯9題未通過考試,提問將停止。

重考與後果:申請人首次未通過允許重考一次。但是,兩次考試均未通過將導致其公民身份申請被拒絕。

針對特定人群的修改:對於65歲及以上、已獲得永久居留權至少20年的申請人,將參加簡化版考試。該版本將從2008年和2020年測試的題庫中,隨機抽取10道題,答對即可。

Julia表示:「過去,專家建議入籍考試的設計和測試應謹慎進行,以確保它衡量的是應該衡量的東西。但這尚未發生。缺乏評估,我們不清楚原來的考試是否未能恰當衡量美國公民知識,或者新考試是否會做得更好。」

USCIS發言人馬修·特拉格瑟(Matthew Tragesser)在一份聲明中表示:「美國公民身份是世界上最神聖的公民身份,應只保留給那些將完全擁抱我們國家價值觀和原則的外國人。通過確保只有那些符合所有資格要求——包括讀、寫、說英語以及理解美國政府和公民知識的能力——的外國人才能入籍,美國人民可以確信,這些加入我們成為同胞公民的人是完全同化並能為美國的偉大做出貢獻。這些關鍵的改變是諸多變化中的第一步。」

Julia同時指出,「這項新測試的實施,正值川普政府削減英語和公民教育資金,並尋求在未來進一步減少資金之際,這將使一些非公民更難準備考試。並且,這發生在入籍程序其他變化的同時,包括要求入籍申請人提供‘良好道德品格’的證據,以及對一些申請人重新進行鄰里核查。綜合來看,未來的入籍申請成功率似乎可能會降低。」

移民政策研究所高級研究員、美國移民局前局長多麗絲·邁斯納(Doris Meissner)在9月告訴《新聞週刊》:「他們解釋他們為什麼要這樣做的方式,確實讓人對人們的資格產生懷疑。這暗示申請入籍的人要麼不符合資格,要麼有可疑的入籍意圖,或者需要明確證明他們將是優秀的美國人。」

新的考試規定已於10月20日起生效。

(From Newsweek)

Filed Under: 新聞, 美國新聞 Tagged With: USCIS, 入籍, 入籍考試, 公民, 移民, 移民政策, 綠卡, 美國

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