USCIS

根據美聯社援引一份政府備忘錄的報道，美國已暫停對在拜登政府時期入境的難民的綠卡審批。

美聯社稱，該備忘錄要求立即停止處理在 2021年1月20日至2025年2月20日 期間抵達美國的難民的永久居留申請。

川普政府一直認為，其前任政府在大量移民湧入美墨邊境或通過其他途徑入境的2021年至2025年期間，濫用了包括庇護和難民接收在內的合法移民途徑。

川普白宮已廣泛暫停難民接收，將年度限額設定在約 7,500人。與此同時，隨著政府推進對無合法身份移民的大規模驅逐，綠卡持有人和申請人也日益成為政府擴大執法範圍的目標。

路透社報導稱，川普政府已開始對約 233,000名 在2021年至2025年期間入境的難民進行廣泛審查。該備忘錄要求重新審查並可能重新面談這些難民，理由是擔憂早期的審查可能過於強調處理速度而非詳細的安全篩查。

備忘錄稱，被發現錯誤接收為難民的個人，「沒有權利對該決定提出上訴」。但如果他們被置於遞解程序中，他們將有機會在移民法官面前陳述案情。

備忘錄還指出，審查將擴大到已獲得綠卡的難民。

根據一般規定，難民入境美國後通常需在一年後申請綠卡，並在五年後有資格申請美國公民身份。

在川普政府治下，難民接收人數驟降，但白人南非人除外——政府稱他們在自己的國家面臨迫害。根據最近關於2026年難民上限的備忘錄，75,000個名額中的大多數將分配給白人南非人。

美國公民及移民服務局（USCIS）局長 約瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow） 表示：「USCIS已準備好維護法律，確保難民計劃不被濫用。」

國土安全部助理部長 特里西婭·麥克勞林（Tricia McLaughlin） 告訴《新聞週刊》：「拜登政府連續四年加速接收來自恐怖和幫派高發國家的難民，優先考慮純粹的數量而非嚴格的審查和對法律要求的嚴格遵守。這種魯莽的做法損害了我們移民系統的完整性，危及了美國人民的安全。目前正在採取糾正措施，以確保那些在美國的人值得留在這裡。」

人權第一組織（Human Rights First）的首席執行官兼總裁 烏茲拉·澤亞（Uzra Zeya） 在一份聲明中表示：「這項政策是對納稅人資金的巨大浪費，並將危及人們的生命。這些所謂的‘審查’和‘重新面談’遠非必要，而是政府更廣泛的不公正和歧視性目標的藉口。很明顯，這項政策的目的是驅逐在美擁有合法身份的非洲、亞洲、拉丁美洲和中東移民，並阻止他們成為公民。」

世界救援組織（World Relief）的總裁兼首席執行官 邁亞爾·格林（Myal Greene） 表示：「根據美國難民安置計劃接納的難民，已接受了所有合法入境移民中最嚴格的審查，然而，這次全面重新面談的舉措無異於是蓄意剝奪那些經過嚴格審查、守法公民的合法身份。」

美國公民及移民服務局（USCIS） 在社交媒體X上發文稱：「來到美國並獲得簽證或綠卡是一種特權。我們的法律和價值觀必須得到尊重。如果你宣揚暴力、支持或鼓勵恐怖活動，或鼓勵他人這樣做，你將不再有資格留在美國。」

如果按所述實施，這些措施將標誌著美國難民政策的重大且罕見的轉變，給拜登時期入境者的長期身份帶來不確定性，並指明瞭川普政府人道主義接納政策的方向。

(From Newsweek)

專家警告，隨著一項要求更高分數的新版公民入籍考試於20日生效，美國綠卡持有者獲得美國公民身份的道路變得更加艱難。

「入籍考試的這些變化可能會使一些應試者更難通過，」移民政策研究所（Migration Policy Institute）美國移民項目副主任茱莉亞·格拉特（Julia Gelatt）告訴《新聞週刊》（Newsweek）。

此次新考試是在川普政府收緊美國移民系統的背景下推出的，尋求入籍的申請人現在面臨著更嚴格的審查，包括社區訪談，聯邦政府也更關注移民是否展現出持有美國價值觀和「良好道德品格」。

生效日期與新要求：從10月20日開始，美國公民及移民服務局（USCIS）要求所有美國公民身份申請人參加更新後的《2025年公民入籍公民知識測試》。修訂後的考試旨在更全面地評估申請人對美國歷史和政府的瞭解，並且在此日期或之後提交N-400表格的申請人還將接受「道德品格」評估。在此日期前提交申請的申請人將繼續遵循舊的考試指南。

考試難度變化：根據USCIS，在先前的《2008年公民入籍公民知識測試》下，申請人需在隨機抽取的10道題中答對6題即可通過，題庫共有100道題。

即將實施的《2025年公民入籍公民知識測試》將題庫擴大至128道題，並要求申請人答對20道題中的12題方能通過。

新的題集結合了2008年和2020年測試中的題目。考試仍為通過/不通過制，USCIS官員將持續提問，直到確定通過或不通過。

考試流程：新規定下，不一定需要問完所有20道題。一旦申請人答對12題達到通過門檻，或答錯9題未通過考試，提問將停止。

重考與後果：申請人首次未通過允許重考一次。但是，兩次考試均未通過將導致其公民身份申請被拒絕。

針對特定人群的修改：對於65歲及以上、已獲得永久居留權至少20年的申請人，將參加簡化版考試。該版本將從2008年和2020年測試的題庫中，隨機抽取10道題，答對即可。

Julia表示：「過去，專家建議入籍考試的設計和測試應謹慎進行，以確保它衡量的是應該衡量的東西。但這尚未發生。缺乏評估，我們不清楚原來的考試是否未能恰當衡量美國公民知識，或者新考試是否會做得更好。」

USCIS發言人馬修·特拉格瑟（Matthew Tragesser）在一份聲明中表示：「美國公民身份是世界上最神聖的公民身份，應只保留給那些將完全擁抱我們國家價值觀和原則的外國人。通過確保只有那些符合所有資格要求——包括讀、寫、說英語以及理解美國政府和公民知識的能力——的外國人才能入籍，美國人民可以確信，這些加入我們成為同胞公民的人是完全同化並能為美國的偉大做出貢獻。這些關鍵的改變是諸多變化中的第一步。」

Julia同時指出，「這項新測試的實施，正值川普政府削減英語和公民教育資金，並尋求在未來進一步減少資金之際，這將使一些非公民更難準備考試。並且，這發生在入籍程序其他變化的同時，包括要求入籍申請人提供‘良好道德品格’的證據，以及對一些申請人重新進行鄰里核查。綜合來看，未來的入籍申請成功率似乎可能會降低。」

移民政策研究所高級研究員、美國移民局前局長多麗絲·邁斯納（Doris Meissner）在9月告訴《新聞週刊》：「他們解釋他們為什麼要這樣做的方式，確實讓人對人們的資格產生懷疑。這暗示申請入籍的人要麼不符合資格，要麼有可疑的入籍意圖，或者需要明確證明他們將是優秀的美國人。」

新的考試規定已於10月20日起生效。

(From Newsweek)

近日，美國公民及移民服務局（USCIS）發佈了一份新的政策備忘錄，進一步強化了對綠卡申請中「公共負擔規則」的執行。

根據《移民和國籍法》（INA），任何申請簽證、入境或身份調整為合法永久居民（LPR）的個人，都必須證明自己「不太可能主要依賴政府援助」。這一舉措也被視為：確保公共福利不被濫用，以此阻止無證移民的入境以及減少財政負擔。

「自給自足」一直是美國移民政策的核心。早在上世紀90年代，《個人責任和工作機會協調法》（PRWORA）與《無證移民改革和移民責任法》（IIRIRA）就對移民獲取公共福利做出了限制。

這些法律要求移民申請時，必須綜合考慮年齡、健康狀況、家庭情況、資產、財務狀況以及教育和技能等因素。移民不僅要展示個人能力，還要證明未來不會成為社會的經濟負擔。

大多數綠卡申請人需要提交具有法律效力的支持宣誓書（Form I-864或I-864EZ）。該文件由擔保人簽署，承諾按照家庭規模和收入門檻為申請人提供財務支持。這是判斷申請人是否可能成為公共負擔的重要依據。

新政策備忘錄沒有改變現行規則，但「特別強調擔保人的財務能力審查」。擔保人必須證明其收入達到聯邦貧困指導線的125%，若擔保人為現役美軍，則可按100%標準支持配偶或子女。若未能提供足夠的支持文件，申請人將被視為「不可接受」，直接影響綠卡獲批。

雖然此前拜登政府延續了相對寬松的公共負擔規則，並未引入新限制，但USCIS此次備忘錄明確提醒官員，在現行框架下依然要進行「徹底審查」。

例如，綠卡申請人必須在Form I-485表格上完整回答所有與公共負擔相關的問題（編號57-66）。若答案不完整或材料缺失，可能會收到證據請求（RFE）或拒絕意向通知（NOID），嚴重時甚至導致申請直接被拒。

USCIS官員在審查時會重點覈實：申請人是否符合豁免條件；家庭規模是否準確報告；所有必填項目是否完整提交。

任何缺漏都可能延緩審批進度，增加申請難度。USCIS在政策手冊第8卷G部分中，對官員審查公共負擔的細節做了內部指導。

許多家庭在申請綠卡時需要擔保人提供財務支持，而隨著審查趨嚴，擔保人的收入與財務能力可能成為決定性因素。

如果擔保人收入不足，申請人可能被直接認定為「公共負擔」，從而失去綠卡資格。對於依靠家庭擔保或準備通過婚姻移民的群體，這無疑增加了不確定性。

USCIS最新備忘錄雖然沒有修改現行法律，但通過強化執行和細化審查，實質上提高了綠卡申請的門檻。對申請人來說，確保表格完整、材料充分、擔保人具備足夠財務能力，將是順利獲批的關鍵。

(From Yahoo新聞)

美國公民及移民服務局（USCIS）近日宣佈，即日起，移民申請人和請願人（petitioners）可以使用 G-1650表格（自動轉賬交易授權表，Authorization for ACH Transactions），通過美國的銀行賬戶直接以電子轉賬方式支付移民相關費用。

除了新增的ACH付款方式外，USCIS仍接受通過 G-1450表格提交的信用卡付款，以及紙質支票和匯票。但需要注意的是，紙質支票和匯票將逐步被淘汰，並於2025年10月28日後不再接受。

USCIS表示，此舉是為了響應第14247號行政命令《現代化美國銀行賬戶支付（Modernizing Payments to and from America’s Bank Account）》，旨在讓聯邦支付系統更加快速、安全和高效。這也是 USCIS 多年來在支付處理方面最大的一次更新，取代了長期導致延誤的紙質流程。

USCIS發言人Matthew J. Tragesser）表示：「我們有責任盡可能高效、安全地為美國公眾服務。目前超過90%的付款來自支票和匯票，這導致處理延遲，並增加了欺詐和款項丟失的風險。」

對於移民申請人來說，新系統減少了郵寄紙質付款帶來的許多挫敗感。使用ACH交易可：

• 降低支票丟失或延誤的風險
• 提供即時確認與更佳追蹤功能
• 可能縮短申請處理時間

未持有美國的銀行賬戶的申請人仍可通過G-1450表格使用信用卡或預付卡。但所有申請人必須確保賬戶資金充足，否則付款失敗可能導致申請被拒。

此次支付方式的改革是川普政府推動效率提升的更廣泛舉措之一。

USCIS 預計，通過數字化支付將：

• 減少欺詐和經濟損失
• 降低納稅人成本（減少人工處理）
• 改善數百萬筆交易的記錄保存
• 緩解因支付問題造成的積壓

然而，官員也提醒，向電子支付過渡可能在短期內給部分申請人帶來挑戰，尤其是對尚未在美開設銀行賬戶、缺乏可靠技術或數字支付經驗的群體，可能增加申請被拒的風險。社區組織、維權團體和移民服務機構可能需要提供更多支持與指導，幫助弱勢群體適應新系統。

部份譯自 新聞週刊

(From 美國中文網)

川普政府正在收緊對尋求美國公民身份的合法移民的審查，這是其限制移民福利的最新舉措。

美國公民及移民服務局（USCIS）發佈新指令，要求移民官員在評估入籍申請人是否具備「良好的道德品質」時，必須考量更廣泛的因素。

根據移民法，擁有永久居留權（即綠卡）的合法移民通常在三至五年後便可申請成為美國公民。長期以來，證明自己擁有「良好的道德品質」與通過英語和公民考試一樣，是入籍的基本要求。過去幾十年來，無論是在共和黨還是民主黨政府的領導下，這項要求主要被理解為申請人沒有犯下移民法中明確列出的不合格行為，例如謀殺等暴力重罪、毒品犯罪，或被認定為「習慣性酗酒者」。

然而，移民局發佈的新政策顯著擴大了「良好道德品質」的評估範圍。該政策指出，審查不能「僅僅是專注於沒有不當行為的粗略機械審查」，而應是對申請人行為、社會規範遵守度以及積極貢獻的「全面評估」。

具體而言，該指令要求官員「更加重視」申請人的積極特質，例如社區參與、家庭責任、教育水平、穩定合法的就業、在美居住時長以及納稅記錄等。與此同時，備忘錄也要求對可能表明申請人缺乏「良好道德品質」的因素進行「更嚴格的審查」，即便這些行為並未被移民法明確列為犯罪。

新政策特別指出，這些因素包括那些「與社區公民責任不符」的行為，即使它們「技術上合法」。移民局列舉的例子包括「魯莽或習慣性交通違規，或騷擾或滋擾性乞討/強賣行為」。

此外，新政策也指示官員們要衡量申請人是否已改過自新，例如通過遵守緩刑規定、支付逾期稅款或子女撫養費，以及獲得社區支持信等。

移民局發言人特拉格瑟（Matthew Tragesser）在聲明中表示，這項指令是川普政府為「恢復美國移民體系完整性」所做的又一努力。他說：「美國公民身份是公民身份的黃金標準，它只應該提供給世界上最優秀的人。今天，移民局在入籍過程中增加了一個新元素，以確保美國的新公民不僅接受美國的文化、歷史和語言，而且還表現出良好的道德品質。」

但批評者認為，此舉意在製造障礙。曾在拜登政府擔任移民局高級官員的蘭德（Doug Rand）表示，川普政府的政策旨在恐嚇申請公民身份的合法移民，並授權官員「刻意挑刺」，以尋找更多拒絕申請的理由。蘭德引用該政策對交通違規的提及，說道：「他們試圖通過扭曲良好道德品質的定義，將極其無害的行為也囊括進來，從而增加拒絕美國公民身份的理由。」

最新政策延續了川普政府一貫的限制移民立場。除了在南部邊境部署軍隊、加大對非法移民的突擊搜查等高調行動外，政府也在不斷收緊合法移民的渠道。例如，幾乎停止接收難民、終止部分合法入境項目、限制對特定國家的簽證，並對合法移民福利實施更嚴格的審核，包括擴大對社交媒體活動的審查。

根據移民局數據，在過去十年中，美國政府平均每年將60萬至100萬移民歸化為公民。

美國公民及移民服務局（USCIS）近日發佈了最新指導方針，宣佈將對所有家庭及婚姻類移民簽證申請實施更嚴格的審查標準。這項於8月1日生效的新規，通過整合併澄清一系列現有政策，旨在更有效地打擊欺詐、加強國安篩查，並為移民局官員的審理工作提供了統一的操作框架。

移民局在一份新聞稿中強調，此舉旨在維護移民系統的公正性，並「保護美國人免受潛在的國家安全威脅」。聲明稱：「欺詐性、輕率性或其他不合理的家庭類移民簽證申請會削弱人們對家庭移民途徑的信心，並破壞美國家庭的團結。」

最新指導方針對現有政策進行了系統性的梳理和強化。其核心變化體現在多個具體操作層面：首先，新規更清晰地界定了何時必須進行面談，減少了此前在豁免權上的模糊空間。其次，它為移民官員如何審理同時提交的多個關聯申請提供了明確的指導。此外，新規還詳細規定了海外申請及後續處理的流程，例如，明確了駐外美軍或政府人員等特殊情況下，可直接向海外領事館提交I-130親屬移民申請的條件，並闡明瞭當申請人在美國境內調整身份（I-485）失敗後，其案件將被如何轉交至國家簽證中心（NVC）進行海外領事處理的程序。

尤為引人注目的是，新指南明確強調了其後續執法的決心。該機構重申，即便綠卡申請已獲批准，如果在任何後續階段發現申請人不符合資格或存在可被驅逐出境的理由，移民局仍將發出「出庭通知」（NTA），啓動驅逐程序。

移民局表示，新規將「提升移民局審查符合條件的婚姻和家庭關係的能力，以確保其真實、可驗證且符合所有適用法律。」