首要

（本報訊）為傳達西雅圖市政府高度重視華埠社區的治安問題訊息及回應居民關注區內民生受到流浪漢在附近囤居所造成的困擾，西雅圖市政府資深副市長方威武與警務處長貝斯特暨鄰里服務部、交通部及十二街收容流浪漢的導航中心代表們日前出席在華埠中華會館舉行的居民大會，聆聴民意，探討解決華埠治安問題應採取的相關措施。

居民大會主持人中華會館副主席李文輝指出，他參與華埠社區各項活動六十五年，他曾是餐館東主，多個團體的負責人，積極推動華埠建設如牌樓及孫中山先生銅像及組織各種義務工作等，但從未有像這數年間的遭遇，令他對華埠感到極端失望與失落，這是一件很可悲的事。

近年區內的治安每況愈下，令區外人望而却步，區內人特別是長者都害怕外出。這情況特別受到十二街收容流浪漢的導航中心啟用後變得更惡化。相信很多華埠居民，工作者，商家及物業持有人也有同感。大家都受到流浪漢以各種不同形式的滋擾，如區內販毒吸毒，非法囤居，行乞討錢，便溺，塗鴉及持械搶劫等等。警方雖然鼓勵市民遇事故時要致電911，但市民卻未得到即時的回應，令人感到無所適從。

李文輝強調導航中心的存在是事實，雖然中心已加上大門及要求入提住者祗能在中心內指定範圍聚集，每日中心也增派人手到附近撿垃圾，但中心管理未如理想及引來未能入住的流浪者在週遭徘徊擾民也是事實。

西雅圖資深副市長方威武指出，市政府會與相關部門共同改善導航中心的管理，警務處長貝斯特親自在區內觀察，其團隊已著手加強巡邏，西雅圖公共設施部門也逐步處理堆積的垃圾，加強街道照明系統等工作。不過方威武副市長直言，解決華埠惡劣現況並非一朝一夕能處理妥當的，但他與市府各部門會繼續跟進，與華埠居民保持對話與合作，共同改善華埠大環境。

（本報訊）慈濟西雅圖支會日前在表爾威市剛落成的自置新會所（15800 SE Newport Way, Bellevue, WA 98006）舉行啟用禮（見上圖）暨二十五週年慶典，當天遠自台灣慈濟創辦人證嚴上人視訊遙送祝福；華州州議員長谷川親自送來代表華州立法會的賀函；本地金郡郡長辦公室公共事務代表康士坦丁郡長送上了表揚狀，特立二Ｏ一八年九月九日為慈濟西雅圖支會日，以紀念慈濟在華州立下的善功與社會服務。

剛結束墨國義診之行的花蓮義診團隊及加拿大、加州和波特蘭的法親家人也專程到來與本地的社區會眾，一同為慈濟西雅圖支會慶生。在過去二十五年以來，慈濟服務華州大小社區，足跡遍及老人院、流浪人聚集處、校園、更生人中途之家、監獄孤島、災場善後協助安頓災民工作等。每一位慈濟志工都秉乘證嚴上人期朌，日日耕福田，因造福人間而得歡喜，始終如一地為社區服務。

正當慈濟新會所正式啟用數天後，該會一直沿用了二十二年位於庫克蘭市的租用舊會址，卻在九月十二日被火神燒毀（見下圖）。舊址位於庫克蘭市八十五街的一個單排商場Rose Hill Village Shopping Plaza，大火發生於九月十二日早上三時，消防員到場後一直撲救至早上七時才控制火場。猶幸未有傷亡，起火原因未明仍有待調查。消防員曾試圖進入建築內，但由於大火不斷由建築旁及屋頂冒出，消防隊伍被迫有留在戶外。現場十間商舖包括慈濟舊址都受到嚴重損毀。慈濟早前搬離新址時已清理現場，並沒有留下任何物品。

慈濟在庫克蘭市的舊會址已沿用了二十二年。這個商場由華裔高氏家族擁有，並向慈濟提供無償使用二十二年。高氏家族也是透過電視新聞報導，才知悉自己的物業被燒毀。

2012年11月，在華盛頓州西雅圖社區大學就讀的中國留學生徐某，開著剛買的轎車，載著其餘4名同學從超市購物返回公寓。徐某未按規定在停車標誌牌下停車，導致當地居民1死4傷。2012年11月14日，金郡檢察官控其6項罪行，包括1項駕車謀殺罪，3項駕車攻擊罪和2項疏忽危害安全罪。2013年3月1日，在保釋聽證會上，其母帶著200萬美元銀行本票將其保釋。美國檢方雖擔心徐某可能會棄保潛逃，但仍准予保釋。

保釋金（Bail）制度

在嫌疑人在候審階段潛逃或者採取威脅證人和毀滅證據等手段妨礙司法公正的可能。因此，美國建立了現行的保釋金制度，旨在平衡嫌疑人和受害人的權利，保證司法程序的公正。利用一系列經濟（保釋金）或者非經濟（承諾候審期間不干擾證人、不重新犯罪、按時出庭等等）的手段對其進行約束，以最大限度確保其遵守法律並出庭受審。

如果法庭裁定嫌疑人需要繳納保釋金，保釋金的數額大小同樣取決於各項因素，旨在約束嫌疑人並確保其出庭受審。如果除經濟能力外其他條件相同，相同數額的保釋金對於富人的制約力會比較小，富人棄保潛逃的可能相對變大，所以，其他因素完全一致時，富人交納的保釋金會略高。

嫌疑人除了能以現金、支票和信用卡等方式繳納法庭規定的保釋金外，美國各州還分別採取了商業性保釋和法庭收費制度，使很多嫌疑人只需繳納保釋金數額的10%，即可獲得保釋。

美國的保釋金制度充分體現了「無罪推定」原則，在考慮受害人利益、要求犯罪嫌疑人出庭接受審判的同時，也保護了犯罪嫌疑人的合法權利。

華盛頓州的保釋金

嫌疑人除了能以現金、支票和信用卡等方式繳納法庭規定的保釋金外，在華盛頓州、佛羅里達州、加州和德克薩斯州等大多數州允許商業性保釋公司的存在。

方式是：嫌疑人向商業性保釋公司（保釋經紀人）交納保釋金的10%，作為保釋經紀人的佣金，即使嫌疑人按時出庭，這部份金額也不退還。保釋金經紀人向法庭提交保證書，保證嫌疑人會如期出庭受審。如果嫌疑人沒有按時出庭，法庭便會通知保釋經紀人，給予他們一定期限將嫌疑人帶到法庭接受審判。如若不然，保釋經紀人就要自行向法庭繳納全額保釋金。

在商業性保釋金制度下，保釋經紀人為了減少損失往往會與嫌疑人保持密切聯繫，並會僱佣一些「賞金獵人」，一旦嫌疑人潛逃，可以保證在法庭規定的期限內將其抓捕歸案。

保釋金的數額由嚴格的聽證程序確定。在美國控辯雙方可以通過「保釋交易」確定犯罪嫌疑人保釋金的數額。在「保釋交易」無法確定保釋金數額的情況下，法庭主持聽證程序，決定是否對犯罪嫌疑人進行保釋及苛處的保釋金數額。

加州成全美首個廢除保釋金制度的州

由於很多人認為，用金錢保釋來取代限制人身自由的強制措施，有偏袒富人之嫌，會對不同階層的人顯失公平。美國加利福尼亞州州長2018年8月簽署一項保釋改革法案。由此，加州成為美國首個禁止用保釋金對刑事案件嫌疑人進行保釋的州。

原先加州的保釋金制度要求被告交付保釋金，以確保他們會按時出庭受審。改革法案在明年10月生效後，加州各縣將用風險評估和非貨幣釋放條件來取代保釋金政策。法庭將根據犯罪情節輕重和是否對社會構成威脅來決定是否對嫌疑人繼續監禁。在非暴力犯罪情況下，則會在嫌疑人保證回來參加庭審後將其釋放。嫌疑人被釋放後可能會用GPS對其定位，以便讓執法人員知道他們的位置。

加州州長布朗在簽署法案時表示，加州對保釋系統進行改革，會「讓富人和窮人獲得平等的待遇。」因為在美國常用的保釋金通常意味著較貧困的被告會被關在獄中等待審判，而經濟情況更好的嫌疑人則可通過支付保釋金來獲得自由。

在宣佈終止接受晚期腦癌治療後，美國共和黨資深參議員麥凱恩（John Mccain）於8月25日離開人世，終年81歲。曾在越南戰爭中以戰俘身份遭受酷刑折磨，麥凱恩議員以勇敢、堅韌和愛國贏得了尊重。

生平簡介 

約翰·席德尼·麥凱恩三世（John Sidney McCain III，1936年8月29日-2018年8月25日），生於美國控制的巴拿馬運河區域，父親和祖父曾晉階至美國海軍上將，並共同成為編號DDG-56的Arleigh Burke級驅逐艦「約翰·S·麥凱恩號USS John S. McCain」的冠名緣由。

麥凱恩在Virginia州的亞歷山德里亞聖公會中學和Annapolis的美國海軍學院接受教育，接著擔任海軍的飛行員，在越戰執行戰鬥任務。1967年被俘並拘禁了長達5年半的時間。長時間的拘留造成了永久創傷，但也使他成為全國知名人物。

獲釋回國後，麥凱恩在1981年退役。翌年當選Arizona州第一選區的聯邦眾議員，1986年當選該州聯邦參議員，成功連任五次，最後一次在2016年當選。他大致上跟隨共和黨的投票取向，但間中偏離黨內的主流意見。

麥凱恩在2000年美國總統選舉中曾經角逐共和黨的提名，但被德州州長喬治·布殊擊敗。2007年宣佈參加2008年美國總統選舉，並在初選中擊敗黨內對手成為共和黨總統候選人，最終在與民主黨時任參議員奧巴馬的對決中落敗。2017年7月，麥凱恩確診腦癌隨後減少在參議院中的工作。

麥凱恩曾在各式各樣的媒體節目上出現。他在2005年的夏季電影《冒牌伴郎生擒姊妹團——Wedding Crashers》裡客串演出，扮演他自己。也參與了電視談話節目《週六夜現場》在2002年10月12日的演出，使他成為第二位參與這個節目的美國參議員。一部在2005年製作於電視上播放的《將門虎子——Faith of My Fathers》是由麥凱恩撰寫的越戰回憶錄為藍本拍攝的電影。

麥凱恩與他的第二任妻子Cindy居住在費城。Cindy在2000年繼承了父親的產業，她在2004年4月時曾經因高血壓而中風，但目前顯然已經康復。

麥凱恩育有7名子女以及4名孫子女。麥凱恩收養了與前妻生下的兩名兒子，以及一名女兒。與Cindy有3名子女。除此之外，他與Cindy多年前曾從一間位於孟加拉（Bangladesh）由德蕾莎修女（Mother Teresa）經營的孤兒院中認養了一名小女兒。

新書暢所欲言狠批川普

麥凱恩的新書《激湧波濤—— The Restless Wave》即將出版， 表示與腦癌奮戰使他擺脫束縛得以暢所欲言的狠批或暗批川普，曾表示他不相信川普總統有任何「原則和信仰」，在書中對川普更不假辭色，以下節錄幾段讓大家來認識這位麥凱恩：

• 「他（川普）拒絕區分我們政府的做法與獨裁政府的罪行。表現強硬或真人實境秀的強硬表相，似乎比我們的任何價值更重要」。
• 「任何政客都能假裝謙虛。謙卑是知道自己擁有與任何人一樣多的固有尊嚴，沒有多出絲毫。謙卑有很多優點，包括促成更有效的政治。」
• 希望「看到我們的政治回復使我們的歷史有別於其他國家歷史的宗旨和做法」，「我希望看到我們恢復我們與所有人都大同小異的感受。」
• 「我們是在一個新世界形成的共同理想所創造的共和國人民，以取代折磨舊世界的部族敵對。即使是在政治動亂時期，我們仍共同擁有這些令人敬服的傳統，以及擁抱這種傳統的責任。」

除《激湧波濤》他一生還出過：Faith of My Fathers，Worth the Fighting For，Why Courage Matters，Character Is Destiny，Hard Call，Thirteen Soldiers等書。

敗選演講名言見其大度

2008年11月4日美國大選日，奧巴馬毫無懸念地輕鬆擊敗麥凱恩當選為美國歷史上第一位黑人總統。當所有的聚光燈都照向奧巴馬時，很少有人注意到麥凱恩發表了一篇第一流的敗選演講。以下是這篇演講的幾段名言：

• 我始終深信不疑，對於任何一個勤奮努力、勇於開拓的人，美國都會給予他機會——I’ve always believed that America offers opportunities to all who have the industry and will to seize it.
• 歷史上有過一段黑暗的日子，一些美國人被剝奪了完整的公民權，這樣的不公正令我們的國家蒙羞。雖然它早已成為了歷史， 但是傷痛的記憶依然存在。——once stained our nation’s reputation and denied some Americans the full blessings of American citizenship, the memory of them still had the power to wound.
• 今天的美國已經是一個完全不同的世界了，駭人的殘忍和可怕的偏執一去不復返了。最好的證據就是，今晚一個非洲裔美國人當選為美利堅合眾國的總統。…..我們的國家正處在艱難時刻。奧巴馬參議員將領導我們迎接挑戰。今晚，我向他保證，我將盡我所能幫助他。——America today is a world away from the cruel and frightful bigotry of that time. There is no better evidence of this than the election of an African-American to the presidency of the United States…….These are difficult times for our country. And I pledge to him tonight to do all in my power to help him lead us through the many challenges we face…….
• 在2008年總統大選中廣泛流傳的視頻中，參議員麥凱恩呼籲尊重他當時的對手和最終的勝利者，總統奧巴馬。一名婦女在一次集會上對麥凱恩說：「我不相信奧巴馬。我讀過關於他的事，他不是美國人，他不是 ——他是阿拉伯人。」她的評論促使麥凱恩立即搖頭，從她身上取下麥克風。麥凱恩說：「不是，他是一個體面的家庭男人，一個公民。——我欽佩參議員奧巴馬和他的成就，我會尊重他。我希望每個人都要尊重，讓我們確保我們的尊重。因為這是政治應該在美國進行的方式。」

致美國人的一封公開信

麥凱恩25日病逝後，他生前寫下一封致美國人的公開信，於當地27日由多年來擔任麥凱恩顧問、競選經理的Rick Davis以麥凱恩家族發言人的身份讀出信件。麥凱恩在信中除了表達愛國之情，還不點名批評川普分化美國，又呼籲美國人要團結，切勿躲於「高牆」背後。外界認為，麥凱恩提到的「高牆」指川普一直大力倡議的美墨邊境圍牆。

與三位總統的關係

川普與麥凱恩之間的矛盾持續多年。在川普宣佈參加2016年美國大選後， 麥凱恩因不滿這位商界大亨的言論而宣佈不支持川普，兩人關係此後進一步交惡。在川普當選後，麥凱恩也在演講中警告美國正走向「不成熟的、虛假的民族主義」，並在其回憶錄中毫不掩飾對這位當今美國總統的批評。川普曾公開嘲諷麥凱恩，指麥凱恩之所以被美國民眾視為「戰爭英雄」，只因為他在越戰中當了5年戰俘。麥凱恩則多次猛烈抨擊川普的外交政策，包括批評川普與俄羅斯總統普京舉行峰會後所發表的言論。

麥凱恩病逝後兩日，川普方始在輿論壓力下於公開場合開腔對麥凱恩致敬。川普表示，他衷心為麥凱恩的家人祝禱，並感謝麥凱恩生前對美國的貢獻。而《華盛頓郵報》援引消息人士的話報道稱，川普禁止白宮發表相關參議員麥凱恩去世的新聞稿。

麥凱恩在國會投出了反對廢除《奧巴馬醫改－Obamacare》關鍵性的一票。麥凱恩的此舉，對共和黨領導層和川普帶來了嚴重打擊。據CNN、CNBC等美國媒體報道，麥凱恩明言表示，不希望總統川普參加自己的葬禮。

除了川普，許多麥凱恩生前的好友、同仁、以及很多政治對手都悼念他的辭世，並給予這位鷹派人物極高的評價。據報導，和麥凱恩對招競選總統的奧巴馬和小布殊，將在華盛頓國家大教堂的葬禮上發表講話。麥凱恩去世後，小布殊稱其為「一個堅守信念和愛國主義的人」；而奧巴馬稱讚麥凱恩「表現出了男子氣概和勇氣，他是我們的典範，我們都蒙他恩惠。」

---

喪禮

已故麥凱恩於過去一年，親自安排自己的葬禮。據報他希望前總統小布殊及奧巴馬，可以在其葬禮上致悼詞。至於與交惡的總統川普，就肯定不獲邀出席。有線電視新聞網絡則報導，麥凱恩在治療癌症期間安排葬禮，並希望在國內3個地方舉行悼念儀式，分別是家鄉亞利桑那州、華盛頓國家大教堂，以及美國海軍學院所在地馬里蘭州安納波利斯（Annapolis, Maryland）。

因此麥凱恩的追悼儀式及喪禮29日起一連數天舉行，儀式始於亞利桑那州首府鳳凰城，期間會經過越戰退伍軍人紀念碑、國會山莊等，最終在華盛頓國家大教堂舉行喪禮。將分別出席部份儀式的包括美國前總統小布殊（George W. Bush）、奧巴馬（Barack Obama）、前副總統拜登（Joe Biden）、前國務卿基辛格（Henry Kissinger）等。Rick Davis確認川普將不會出席任何一場追悼會或喪禮，白宮只會派出副總統彭斯（Mike Pence）代表出席在國會大廈圓頂大廳舉行的一場儀式。

紅色旅遊是在2004年年底時正式提出的、以中國共產黨歷史相關的紀念地為資源的旅游，這包括了各個革命聖地。不僅是中國，北韓及歐洲與獨聯體都有經色旅遊景點。

北韓一直以來高度限制國外旅客觀光，除了團進團出以外，隨團都有官方監督人員在旁監控。觀光客必需接受官方人員的安排，僅可參觀官方指定的景點。北韓官方於2002年推出了《先軍八景》，以彰顯金日成家族與朝鮮勞動黨的成就，其中與朝鮮勞動黨、朝鮮民主主義人民共和國和金日成家族有關的旅遊為紅色旅遊。

雖經歷了蘇聯解體和東歐劇變，蘇聯與週遭的東歐衛星國、加盟共和國所遺留下的共產黨執政時代遺蹟開放給國內外民眾參觀（如史達林時代的古拉格），這些遺跡的參觀也稱為紅色旅遊。但觀光客參觀共產黨執政時期遺蹟的目的並非全部接受像社會主義國家一樣對共產黨正面宣傳，而是有回顧與反思東歐與蘇聯共產黨執政時期的高壓統治。

另外德國有保留一小段柏林圍牆的遺跡，同時也有保存東德時代秘密警察的秘密檔案館和黑監獄，將德國統一社會黨統治下的真相公諸於世。

2005年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2004—2010年全國紅色旅遊發展規劃綱要》，正式把紅色旅遊進行規劃實施。綱要內容認為，發展紅色旅遊是為了「加強革命傳統教育，增強全國人民特別是青少年的愛國情感，弘揚和培育民族精神，帶動革命老區經濟社會協調發展」。

範圍包括：

• 與中國共產黨建黨初期相關的景點
• 與紅軍長征相關的景點
• 與中國共產黨領導的八路軍、新四軍以及游擊隊抗日相關的景點
• 與解放戰爭和建立中華人民共和國相關的景點
• 反映各個歷史時期在中國具有重大影響的革命家的主要事跡的景點

景點包括：

• 滬浙紅色旅遊區，以上海、嘉興為中心，介紹中共建黨歷史
• 湘贛閩紅色旅遊區，以韶山、井岡山和瑞金為中心，介紹領導人的故裡以及中共成立初期的事件
• 左右江紅色旅遊區
• 黔北黔西紅色旅遊區
• 雪山草地紅色旅遊區
• 陝甘寧紅色旅遊區，以延安為中心，介紹中共領導抗戰
• 東北紅色旅遊區，介紹東北抗日聯軍等事跡
• 魯蘇皖紅色旅遊區
• 大別山紅色旅遊區
• 太行紅色旅遊區
• 川陝渝紅色旅遊區區
• 京津冀紅色旅遊區，以北京和天津為中心，介紹中華人民共和國的成立。

根據中國國家旅遊局統計，紅色旅遊人數由2004年的1.4億人次增至2016年的11.47億人次，其中青少年遊客數量累計達到32億人次。2017年，紅色旅遊人數增加15.4%至13.24億人次，景點綜合收入成長18.3%，都高於中國國內一般旅遊業整體水準。按官方規劃，到2020年，中國紅色旅遊年接待量將突破15億人次。

整治紅色旅遊區

中國紅色旅遊魅力無窮，去年吸引13億人前往相關旅遊景點，但不少景區導遊水平良莠不齊，有些甚至為了吸客杜撰「領袖顯靈」事蹟，混淆視聽。一些導遊在講解革命景點故事時，會捏造「領袖顯靈」故事，包括一輛運送前中共領導人毛澤東塑像的車子途經井岡山故障，司機下車向毛像鞠躬後，車子就發動了。也有導遊在一些「革命老區」講故事時會添油加醋、誇大其詞，不斷強調景點周圍山勢風水如何非同尋常、當年發生歷史事件時如何天呈異象。這些都與「中國共產黨人是徹底的無神論者」的說法大不相同。

中國文化和旅遊部政策法規司司長饒權2018年7月表示，紅色旅遊已成為大陸旅遊業重要的一環，要力戒紅色旅遊中的低俗、庸俗、惡俗現象，讓遊客透過紅色旅遊感受革命歷史文化。要寓教於遊，讓遊客通過參加紅色旅遊真正感受革命歷史文化，領略革命歷史精神，接受革命傳統教育。