共和黨

上週共和黨在選舉中遭遇慘敗，凸顯了總統川普在「生活負擔能力」問題上的弱點。但如果選民仍對高物價感到沮喪，那麼共和黨的困境恐怕要等到消費者看到薪資上漲時才可能緩解。

美國銀行研究院（Bank of America Institute）表示，政府和私營部門數據顯示，經通脹調整後的工資增長正在下降，自今年年初以來，通脹上漲速度超過了中低收入家庭的稅後收入增幅。實際收入增長率已放緩至上世紀2010年代初的水平——當時美國經濟仍在從金融危機中復蘇，失業率約為當前的兩倍。

與此同時，美國人對自身財務狀況的看法持續惡化，對未來一年經濟前景的悲觀情緒不斷上升。儘管很少有經濟學家預計會出現大規模裁員或失業激增的情況，但招聘信息減少以及雇主不願增加新員工的趨勢，對那些希望加薪的人來說並非好兆頭。

「我們顯然正經歷一段疲軟期，」富國銀行投資研究所（Wells Fargo Investment Institute）經濟學家兼全球策略師加里·施洛斯伯格（Gary Schlossberg）表示。「家庭將會感受到一些痛苦。如果你關注工資通脹的走勢，我認為明年會放緩。」

這對共和黨來說可能構成嚴重風險，因為他們正急於在明年中期選舉前調整經濟宣傳策略。川普堅稱通脹「已大幅下降」，並表示「大家都知道，在川普執政時期的生活成本遠低於喬·拜登時期」。

但雖然選民歷來在經濟問題上給予川普及共和黨更大的支持，這一領先地位自他第二任期開始以來已逐漸消退。隨著勞動力市場降溫、通脹小幅上升，路透社/益普索（Reuters/Ipsos）的一項民調顯示，僅有34%的選民認可川普在經濟問題上的表現，這與拜登政府末期的支持率相當。

川普的顧問們表示，總統接下來將更加關注物價和生活成本問題。他已提出可能動用關稅收入向中低收入家庭發放2000美元支票的設想。近期，他還推進了旨在降低部分處方藥價格的協議，並提出50年期按揭貸款的概念，以幫助購房者降低月供。

財政部長斯科特·貝森特表示，消費者很快將看到共和黨今年早些時候通過的減稅法案帶來的好處。

招聘經濟學公司（Recruitonomics）首席經濟學家安德魯·弗勞爾斯（Andrew Flowers）說，這些減稅措施將讓人們的口袋里有更多錢，增強購買力，此舉尤其有利於富裕階層。而川普對移民的打擊可能會限制低收入崗位——這些崗位長期由外來勞工擔任，導致未來工資增長進一步下滑。

但美國銀行的分析指出，目前工資增長放緩在低收入群體中尤為明顯。10月份，高收入家庭的稅後工資和薪酬年增長率為3.7%，而底層群體僅為1%，這是自2016年初美國銀行開始追蹤家庭收入增長以來差距最大的時期之一。

低收入人群對價格變化尤其敏感，特別是在食品和電力等生活必需品方面。即便工資增長放緩，通脹仍持續高於美聯儲每年2%的目標水平。

預計下個月美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾及其他決策者將降息0.25個百分點，以理論上刺激就業，但若物價進一步上漲，將削弱未來繼續降息的理由。

弗勞爾斯說，“毫無疑問，如今的通脹狀況比年初或一年前更糟。”

此外，儘管川普的移民政策可能在建築、農業和食品服務等行業中抑制工資增長下滑，但其他行業對川普的邊境政策影響並不敏感。

據全球人力安置公司Challenger, Gray and Christmas稱，上個月企業裁員公告激增，大型公司紛紛削減成本、精簡員工隊伍。大型科技和金融服務企業的首席執行官們越來越多地表示，在面臨市場壓力、加速採用人工智能軟件或自動化的情況下，他們希望控制員工數量。

這給剛踏入職場的年輕勞動者帶來了巨大阻力。25至29歲人群的收入增長自本年代初開始出現下滑，而這通常是收入快速提升的階段。隨著勞動力需求減弱，年輕人通過跳槽提高薪資的機會減少。

摩根大通研究院（JPMorgan Chase Institute）的喬治·埃克爾德（George Eckerd）說，「實際購買力增長緩慢，而且年輕人的購買力增長尤其緩慢。」

(From Newsweek)

美國知名民調公司蓋洛普（Gallup）4日最新民調顯示，民眾對於主流媒體的信任度降至28%，創下新低，不到三成民眾相信報紙、電視與廣播能「完整、準確且公正」地報導新聞。相比去年31%與5年前的40%，信任度持續下滑。更甚者，高達七成受訪者表示「不太相信」（36%）或「完全不相信」（34%）主流媒體。

對報紙、電視、廣播等大眾媒體是否能完整、準確且公正地報導新聞，有多少信任與信心時，民眾的回應分為「非常信任」、「不太信任」與「完全不相信」三類。這份調查自1972年開始進行，數據呈現出美國社會對媒體信任度的長期變化。

自1970年代開始調查以來，美國民眾對媒體的信任度曾高達七成，但1997年已降至53%，2004年跌破五成，之後再未回升過半。2018年曾短暫回升至45%，但在2016年總統大選引發的社會分裂後再度崩跌，如今首次跌破三成。

不同政治立場的民眾對媒體的態度差異明顯，但各方的信任度都在低點。共和黨支持者的信任度自2015年以來從未超過21%，本次更首次跌至個位數（8%）。無黨籍人士的信任度自2003年以來未過半，目前為27%，與去年同樣創下歷史低點。至於民主黨支持者，仍有51%表示信任，但也僅是勉強過半，與2016年低點相同。

調查還顯示，世代之間的差距日益明顯。2023至2025年累計數據顯示，65歲以上的民眾有43%信任媒體，遠高於年輕族群的28%以下。2000年代初期，四個年齡層對媒體的信任度都在五成以上，差距不大，但近年來逐漸拉開，尤其是年長者的信任度下滑幅度較小。

從政黨來看，民主黨各年齡層的信任度普遍高於共和黨。18至29歲的民主黨支持者有38%信任媒體，30至49歲為42%，50至64歲上升至59%，65歲以上更高達69%。無黨籍人士則普遍低於民主黨，但仍明顯高於共和黨，而共和黨的信任度在不同年齡層差距不大，僅介於6%至17%之間。

整體來看，美國媒體正面臨前所未有的信任危機，三成以下的支持度顯示大眾普遍懷疑媒體能否公正報導。共和黨幾乎全面失去信任，民主黨僅剩小幅優勢，無黨籍人士則依舊冷漠。

世代差異進一步凸顯媒體困境。老年人仍相對信任媒體，但年輕世代信心不足，若這趨勢持續，整體信任度可能進一步下降。對新聞機構而言，挑戰不僅是提供真實與公正的報導，更在於如何在日益分化與懷疑的社會中重新贏得信譽。

(From Yahoo)

在一份白宮備忘錄草案曝光後，總統川普證實，部份被強制休假的聯邦工作人員在政府重開後可能不會獲得補發工資，他還威脅稱，大規模的永久性裁員可能在幾天內就會發生。

扣發欠薪的威脅，是川普政府在此次停擺期間對聯邦工作人員採取的一系列強硬施壓策略中的最新一步。此前，白宮官員已多次警告，持續的停擺可能導致大規模的永久性裁員，而非僅僅是臨時休假。

川普週二表示，如果停擺持續下去，他將在「四五天內」公佈將被永久裁撤的崗位數量。「這將是實質性的，」他說，「很多工作崗位將永遠不會回來。但實際上，你將更接近平衡預算。」

民主黨對這些威脅不以為然，認為這只是川普政府自今年1月重返白宮以來，持續試圖削減聯邦勞動力規模的延續。

這場高風險的政治對峙現已進入第二週。週一，參議院民主黨人第五次阻止了共和黨提出的、不附加任何條件的「乾淨」臨時撥款法案。民主黨人堅持，任何為政府提供資金的法案都必須包括延長即將於年底到期的《可負擔健保法》（ACA）保費補貼。

(From 紐約時報)

德州州長阿博特（Greg Abbott）本週簽署一項法律，禁止跨性別者在州政府建築、公立學校和大學使用符合其性別認同的洗手間。若機構違反規定，將面臨最高12.5萬美元罰款。這項措施歷時十年才得以通過，12月4日生效後，德州將成為全美第20個限制跨性別者使用洗手間的州。

類似法案早在2015年和2017年就曾在德州提出，但因北卡羅來納州HB2法案引發全國抵制而擱淺。當時，眾多大型企業和音樂人反對「浴室法案」，最終該州在2017年廢除法案。如今，德州版本不僅通過，而且罰款大幅提高，成為全美懲罰最嚴的洗手間限制法。

這項法律影響範圍超出公共洗手間：囚犯必須按出生性別安置；跨性別女性或出生時被指定為男性者不得在女性家庭暴力庇護所接受服務，未成年子女除外。

共和黨州眾議員奧爾（Angelia Orr）在辯論中稱，該措施是為了保障女性和女孩安全。但加州大學洛杉磯分校威廉姆斯研究所2018年的研究顯示，允許跨性別者使用符合其性別認同的設施並不會增加公共安全風險。德州民主黨人則批評這是政府越權。

法案最初規定首次違規罰款5000美元，後續2.5萬美元，但最終修正為首次2.5萬美元、後續12.5萬美元。據《得克薩斯論壇報》報導，這使德州成為全美對違規機構懲罰最嚴的州。

(From NBC News)

(譯自： Politico)

據Politico報導，總統川普再次猛烈抨擊郵寄投票，併發誓將在2026年中期選舉前「領導一場運動」以取消這一做法。而這也再一次威脅到共和黨的努力。

川普在社交平台Truth Social上寫道：「將領導一場運動，取消郵寄選票，同時順便取消那些高度‘不準確’、極其昂貴且嚴重引發爭議的投票機。這些機器的成本是帶水印紙質選票的10倍，而後者更快、更精准，並且能在當晚就毫無疑問地顯示誰贏誰輸。」

他還補充道：「只要存在郵寄選票/投票，選舉就永遠不可能公正，大家——尤其是民主黨人——都知道這一點。我和共和黨將竭盡全力，把誠實和廉正帶回我們的選舉。」

在川普花費數年時間抨擊郵寄投票並聲稱其中充斥舞弊之後，共和黨去年投入數千萬美元，試圖說服選民相信通過郵寄方式投票是安全的。而事實證明這一舉措正在奏效，共和黨選民在多個州縮小甚至逆轉了與民主黨之間的郵寄投票差距。

但如今，隨著川普加緊推動保護共和黨在中期選舉中的眾議院多數席位，他再次批評郵寄投票，打亂了共和黨在2024年有效利用這一策略提前積累數百萬張選票的佈局。川普週一表示，他希望「發起一場運動」，在2026年大選前消除「腐敗」的郵寄投票，並暗示他將簽署行政命令以推進此事。儘管選舉法律由各州制定，他無法單方面廢除郵寄投票，但如果共和黨在中期選舉中失利，他再次提出的批評可能會在選舉進程中播下早期的懷疑種子。

這也讓共和黨內部出現了矛盾心態。

「我能理解他想恢復到新冠疫情之前的投票方式，因為新冠已經不再是問題了。」賓夕法尼亞州共和黨顧問喬什·諾沃特尼（Josh Novotney）在談到川普時表示。

「但另一方面，你看到很多推動勢力在努力讓郵寄投票公平化。共和黨在這方面做得非常好。」諾沃特尼說，郵寄投票「確實有助於動員一些投票意願較低的共和黨選民。所以我認為總體上這對共和黨是有利的。」

2024年，共和黨在縮小郵寄投票差距方面取得了重大進展，此前民主黨在這一環節長期佔據優勢——即便整體上郵寄投票的比例比2020年下降了13個百分點（當時疫情改變了投票習慣）。

「尊嚴簽證-Dignity Visa」是美國國會在近年提出的一種兩黨移民改革方案中所設計的特殊非移民身份，主要針對在美國持續居住且無證件的移民。根據《尊嚴法案》（Dignity Act / H.R. 4393 或 3599）的主要內容如下：

救贖方案（Redemption Program）——適用於至少在美國停留 5 年的無證移民，經背景調查無重大犯罪紀錄，並支付約 1,000 美元。通過後獲得為期 7 年的「尊嚴身份」（非移民身份），期間每二年需向國土安全部（DHS）報到，並證明在社區的良好表現，還需額外支付約 6,000 美元（分期、每兩年支付至少 1,000 美元），並繳納 1.5% 的「尊嚴稅」，不需繳 FICA 稅，且不得領取聯邦福利 。 完成上述 7 年計劃後，可以申請續簽 5 年，並可無限次續簽，只要不違反條件  。

升格機制——若政府問責局（GAO）判定邊境「安全」（例如逮捕率達 90%），則可申請綠卡路徑。另一版本則要求額外支付 5,000 美元或完成 200 小時的社區服務，並通過英語與公民考試，之後才可申請成為合法永久居民（LPR，綠卡持有人） 。

何時生效？——目前此法案仍在國會審議階段（2023 年首版提出，2025 年重新修訂），尚未成為法律。未來是否通過、何時生效，仍取決於眾議院和參議院立法程序。也就是說，尚未生效，具體時間尚未確定  。

對非移民的幫助——提供合法工作和居留身份：透過尊嚴身份，可由非法滯留轉為合法非移民地位，不再擔心隨時被驅逐，被允許工作和繳稅，但不可享有聯邦福利。避免再入境禁令：若不符合條件者，提供最多 24 個月自願離境期限，不觸發 3 年或 10 年的再入境禁令  。可能晉級為永久居民：通過救贖計畫、達到安全邊境標準或完成特定條件後，具備申請綠卡的可能性。不影響原有雙重意圖簽證身份：如持有 H‑1B、L‑1、O‑1、P 類非移民簽證，提出或擁有移民申請通常不會造成簽證身份變動  。

改革必要性觀點——改革被視為「惡性驅逐」的非法滯留現象，提供有尊嚴的合法解決方式。兼顧邊境安全與勞動力需求，避免影響美國農業與其他重要產業  。加強合法移民制度效率：包括對 EB‑5 投資簽證、Dreamer（童年來美者）、TPS 臨時保護群體設立綠卡通路  。

尊嚴簽證是一種擬定中的非移民身份，旨在為在美無證者提供合法工作、合法留居，不被驅逐的機會，期間不能領福利，但可續身份，並有綠卡可能。法案尚未通過，效力未定，未來需關注國會審議動向。對非移民群體的益處在於：合法化、工作權、社會參與與綠卡路徑，而非一味的驅逐與剝奪。只要改革方向是以尊嚴、公義與效率為基礎，而非打壓和惡性驅趕，這樣的改革顯得相當必要。

這項法案並不是由拜登政府或川普政府提出，而是由 共和黨眾議員 Maria Elvira Salazar 提出的。Maria Elvira Salazar 是來自佛羅里達州的古巴裔女性國會議員（第27選區）。她於 2023年6月 和幾位兩黨議員一起重新提出了《尊嚴法案》（Dignity Act of 2023），內容主張兼顧：邊境安全、非法移民的合法化途徑、美國勞工市場與人權考量。Salazar 的口號是：“Order at the border. Compassion in the heart.”（邊境要有秩序，心中要有同情）。她強調這不是「特赦」，而是讓這些人「用工作、稅金與社區服務贖回尊嚴與合法身份」。

《尊嚴法案》的立法者秉持這樣的理念是：不獎勵非法入境，但也不視其為應立即驅逐的「罪人」強調他們貢獻了勞力，尤其是農業、建築、照護等行業。法案要求他們付費、服從監督、提供服務，才可換取合法地位，是一種「贖回式合法化」。這也避免大規模驅逐對社會與經濟造成破壞。

《尊嚴法案》提供了一個平衡的方案，透過背景調查、付款和社區服務追究個人責任。提供一條合法的途徑，讓他們無所畏懼地工作和生活。鼓勵融入社會，但不授予自動公民或公共福利。加強邊境安全和法治。這不是「大赦」，而是一個體現公平、正義和同情價值的救贖、有序的框架。

結語：當社會只剩「對錯」和「你我」，卻忘了「人心」與「共情」，就會變得冷硬而對立。如果每位主政者、執法者、甚至媒體，都能懷抱體恤之心，即使制度不能完美，也能讓弱勢者不至於絕望。願社會在維護制度的同時，也能為真正有需要的人保留一絲人道的空間。如果主政者能有這樣的心懷，今天的社會就能少一些暴戾撕裂，多一些祥和與關愛。

共和黨稅務法案以積極手段限縮非法移民領取白卡、紅藍卡、聯邦補助、兒童抵稅等，以免納稅人繳交稅金遭到浪費，但由於無證移民本來就不容易拿到聯邦福利，移民專家與倡議人士說，各種限縮措施最後主要衝擊對象將是父母沒有身份的美國公民兒童，例如難民或向申請庇護獲准的外籍人士兒女。

美國有12%兒童雖然身為美國公民，但父母當中至少有一人不是美國公民，人數約為900萬孩童。波士頓大學(Boston University)社會工作學院(School of Social Work)2022年研究報告指出，父母當中至少有一人是移民的兒童，生活貧窮的機率比父母為美國出生的兒童高出一倍。

自由派研究機構「預算與政策優先項目研究中心」(Center on Budget and Policy Priorities)移民政策部副總監Shelby Gonzales說，針對無證移民而來的鐵腕政策，在真實狀況底下，其實是以各種不同方式懲罰公民以及曾經是合法移民的其他民眾。

眾議院通過的川普總統「大而美法案」，如果接下來在參議院也表決過關，兒童抵稅福利(child tax credit)將從目前每名兒童2000元調高為2500元，但適用對象僅限有社會安全號碼(Social Security number)的家長。現行規定則是兒童有社會安全號碼就可享受兒童抵稅福利，家長只有個人納稅識別號碼(individual taxpayer identification number，ITIN)也可以。

跨黨派國會組織「稅務聯合委員會」(Joint Committee on Taxation)估計，這項改革將讓擁有社會安全號碼的200萬兒童不再享有兒童抵稅福利。

主張限縮移民的保守派智庫「移民研究中心」(Center for Immigration Studies)資深法律研究員George Fishman表示：「在真實世界裡，錢是流入非法移民父母的手中，他們並沒有義務要把經費花在孩子身上。」

專門研究移民的波士頓大學社工學院教授Dolores Acevedo-Garcia指出，孩子未來將會長大成人，「我們真的對他們減少資源，讓他們教育、健康等方面條件通通變差，然後在幾年之後來面對這些問題衍生的後果嗎？」

國會眾議院共和黨人公佈了一份長達389頁的稅改提案，這是近年來最重要的稅收立法之一，旨在延續川普總統第一任期內的核心減稅政策，同時通過部分增稅來兌現其競選承諾。

提案延長了2017年《減稅與就業法》中多項關鍵減稅條款，並將小型企業所得扣除比例從20%上調至23%，遺產稅免稅額將升至1500萬美元。法案還提議，在2028年前取消對小費、加班費以及部分汽車貸款利息的徵稅。

新披露的細則還顯示：兒童稅收抵免（Child Tax Credit）最高額度將從2000美元提高至2500美元，同時標準扣除額（Standard Deduction）也將上調。兩項政策均追溯至2025年生效，以期在2026年中期選舉之前讓選民切實感受到減稅帶來的經濟利益。

爭議焦點之一是州和地方稅（SALT）扣除上限。法案將其從當前的1萬美元提高至3萬美元，但仍未滿足來自紐約、新澤西和加州等高稅州的共和黨溫和派議員所要求的更高上限。他們建議將單身申報者的扣除上限提高至6.2萬美元，聯合申報者提高至12.4萬美元，預計該條款將在黨內引發激烈爭論。

另一方面，儘管川普近日曾表示希望將年收入超過250萬美元人群的最高稅率恢復至39.6%，但該法案維持了2017年法案中設定的37%頂稅率，對高收入階層不構成額外稅負。

相比之下，富有的私立大學將受到增稅影響，其基金投資收益稅將從1.4%大幅上調至最高21%。

法案還提出將聯邦債務上限提高4萬億美元，低於參議院方面提出的5萬億美元目標。議員們希望避免在2026年中期選舉前就債務上限再次進行投票。

出於預算調和規則限制，部分政策未被納入提案，例如川普競選期間承諾的取消對社安金福利的徵稅。作為替代措施，法案為老年人在標準扣除基礎上新增4000美元減免額度。

眾議院籌款委員會於週二正式啓動對該法案的審議。共和黨領導層計劃在5月底前完成眾議院全體表決，並爭取在7月4日國會休會前將法案送交總統川普簽署成為法律。該提案的目標是在未來十年內減稅超過4萬億美元，同時削減至少1.5萬億美元的聯邦支出。

儘管川普稱這是一項「偉大而美麗的法案」，並將其視為其立法議程的核心內容，但圍繞稅收優惠範圍、SALT上限調整以及赤字影響的黨內分歧，仍可能成為推進過程中的主要阻力。

眾議院立法者本週通過了一項有爭議的措施，禁止房東在12個月內將租戶的房租漲幅超過7%。

眾議院第1217號法案以53票贊成、42票反對獲得通過，現將提交參議院審議。

根據該法案，房租漲幅在12個月內不得超過7%。眾議院議員在會場上通過的一項「引人注目的修正案」包括一項規定，即立法不禁止房東在租客搬出後調整租金。該提案還要求房東至少提前90天通知租戶任何新的租金漲幅，而不是原法案中建議的提前6個月通知。

該法案的早期版本限制了所有租客的搬入費和押金，但現在只適用於成品住宅的租戶。成品住宅租戶的初始滯納金上限為租客當月租金總額的2%，租金逾期後，該上限逐月遞增。

房齡在12年或12 年以下的單元可免交滯納金，這與之前版本中房齡在10年以下的單元免交滯納金的規定有所不同。此外，如果三合院或四合院的業主居住在其中一個單元內，則租金漲幅限制將不適用。

該法案還允許租客或總檢察長提起訴訟以強制執行。

在會場辯論中，西雅圖民主黨眾議員Julia Reed發言支持該提案。儘管她自己也是房東，但她認為該立法將有助於幫助面臨房租上漲的租客。她說，她認為該立法是管理本州可負擔性的一種平衡方法。

根據全美低收入住房聯盟的數據，華盛頓州有近110萬租客。

共和黨人和一些民主黨人週一發言反對這項措施。

共和黨肯尼維克眾議員April Connors說，她認為該法案不會穩定住房市場，事實上會起到相反的作用。

她說：「對愛達荷州來說，這是一項偉大的法案。對蒙大拿州和亞利桑那州來說，這也是一個很好的法案，因為僅僅是這個法案的暗示，就會使我們的開發商開始向這些州轉移。」

據她所知，西雅圖的一家開發商決定終止在華盛頓州的生產，並將搬遷至亞利桑那州，她還補充說，開發商的流失將影響州政府的稅收，以及更廣泛的建築工作崗位流失的經濟規模。

該法案包含一項緊急條款，因此如果參議院通過並經州長Bob Ferguson簽署，該法案將立即生效。

西雅圖時報報導，華盛頓州眾議會民主黨議員最近提出眾議會法案1764（House Bill 1764），自2026年1月1日起每年增加最低工資1.5美元，並於2031年提高至25美元。部份共和黨議員認為，單純提高薪資無法解決負擔能力問題的根本原因。目前華州最低工資為每小時16.66美元，全美排名第二，僅次於華盛頓特區。西雅圖等地方政府的最低工資更已超過20美元。但部份議員認為，這仍不足以讓人應付生活開支。

2016年，華州選民通過1433號公投案，將最低工資自2017年的11美元提高至2020年的13.5美元。2021年起，勞工與工業廳則根據都市工資與文書工作者消費者物價指數（CPI-W）調整最低工資。如今，眾議會法案1764擬依循相同模式，在2031年完成調整後，未來將繼續依據物價指數調整最低工資。除最低工資外，該法案還要求僱主，每40小時工作提供2.3小時帶薪休假及每年提供至少五天帶薪喪假。法案更明確規定，小費、服務費與酬金不得計入州或地方政府規定的最低工資。

法案主要發起人、民主黨州眾議員Sharlett Mena表示，隨著生活成本上升，許多華盛頓居民不得不兼職第二份工作才能勉強維生。她也承認，該法案可能會對小型企業主帶來挑戰，但她相信，提高薪資與維持企業運營可以並行不悖。

民主黨籍州眾議員Joe Fitzgibbon表示，議員們了解全州選民在食品雜貨、汽油、育兒、醫療等基本生活開支上持續面臨困境。但他認為該法案「很可能」不會在今年獲得通過，但未具體說明原因。

共和黨議員認為，提高最低工資無法真正解決生活成本問題。參議會少數黨領袖、共和黨議員John Braun表示，解決生活成本問題的關鍵在於降低商品、服務與交通成本。