美國

美國人口普查局21日公佈的人口統計資料顯示，美國的人口增長率在2020年7月至2021年7月期間驟降至0.1%，為美國建國以來的最低水準。

人口普查局的資料顯示，從去年7月至今年7月，美國的人口增加了392,665人，人口總數達到3.318億人。其中出生人數比死亡人數多14.8萬，是1937年以來美國人口增量首次不到100萬的一年。

疫情對美國人口增長的打擊是多方面的：美國新冠死亡人數已超80萬；疫情讓很多人推遲生育；移民進入美國也受到極大限制。

另外，美國人口的增長還出現了一個新趨勢，即國際移民人數首次超過了本土增加人數。2020年，美國的移民淨流入人數約為24.5萬，而本土人口的淨增長為14.8萬。

不過，移民淨流入人數仍然顯著低於2019至2020年的47.7萬，更低於過去十年的最高值——2015至2016年的104.9萬。這主要是由於疫情期間的跨國旅行限制。

另外，在2020年到2021年期間，全美50州中有33個州人口增加，17個州和首都華盛頓的人口則有所減少。哥倫比亞特區(-2.9%)、紐約州(-1.6%)、伊利諾州(-0.9%)、加利福尼亞州(-0.7%)和夏威夷(-0.7%)排名居前，其中加州已經是連續第二年出現人口下滑。德克薩斯州和佛羅里達州的人口則分別增長了1.1%和1.0%。

人口普查局專家指出，過去幾年人口的增長一直緩慢，這主要是因為出生率較低、國際淨流入移民減少，以及美國老齡化帶來的死亡率上升。

在疫情之前，美國的人口增長率就連年走低，疫情更加劇了這一趨勢。但即便如此，在過去十年每年的人口增量也超過200萬，2016年還達到了230萬，遠遠超過此次報告中的39.3萬的新增。

美國國家衛生統計中心(NCHS)21日發佈的最終資料，美國人2020年預期壽命較上一年縮短1.8年，高於今年7月美國疾病控制和預防中心公佈的初步預測結果——當時是較上年縮短1.5年。

具體資料顯示，2020年美國人口預期壽命為77歲，較2019年的預期壽命78.8歲減少了1.8年。其中男性預期壽命為74.2歲，較2019年的76.3歲減少了2.1年；女性預期壽命為79.9歲，較2019年的81.4歲減少了1.5年。2020年男女預期壽命相差5.7年，較上一年增加了0.6年。經年齡調整後的死亡率從2019年的715.2人(每10萬人)上升至2020年的835.4人，增長達16.8%。其中，拉美裔男性死亡率增加42.7%，拉美裔女性增加32.4%，黑人男性增加28.0%，黑人女性增加24.9%。疫情自然是預期壽命下降的主要原因，經年齡調整後，每10萬美國人中有85人死於新冠病毒。NCHS稱，新冠病毒COVID-19已在美國十大死因中排名第三，占2020年登記的340萬死亡人數的10%以上。其他原因的死亡人數也有急劇增加，其中心臟疾病和癌症繼續位列第一和第二。

（本報訊）美國因受疫情影響，在封鎖20個月後，終於在本月8日重新向國際旅客開放陸空邊境。美國方面預計此次解封除將迎來大量湧入的人潮外，歐洲新一波疫情或也將為這項政策帶來變數。

在邊境重新開放之前，美國要求大多數非美國公民在入境前14天內，不得進入包含歐洲26個沒有邊境管制的申根國家及中國、印度、南非、伊朗、巴西、英國和愛爾蘭總計共33個國家。

而從11月8日起，雖然旅行禁令取消，但這並不意味著進入美國將不會完全不受管制。美國要求航空旅客在旅行前3天內完全接種疫苗並接受檢測。航空公司將被要求建立一個聯繫人追踪系統。美國當局也計劃密切監測旅行者的疫苗接種情況，並仍將要求他們出示新冠檢測的陰性結果。

陸地邊境的開放將分兩個階段進行。從8日開始，「非必要」旅行——如探親或旅遊者將需要接種疫苗，但未接種疫苗的旅行者仍將被允許進入美國進行「必要」旅行，具體規則需比照過去1年半的規定執行。第2階段，從明年1月初開始，要求所有遊客在通過陸路進入美國時必須完全接種疫苗，無論其旅行的原因是什麼。

在封鎖邊境的20個月中，美國無疑為這場疫情付出了慘痛的代價。不僅造成家人分離，企業和經濟受挫，還阻礙了旅遊業發展，同時造成外交關係日趨緊張。

本地部分企業對重開邊境做出回應，大體表示在過去一年多的時間內因邊境封鎖導致物流方面出現難題，非常樂於見到重開後企業復甦的景象。同時華州因地處美加邊境，一些家庭稱家人因邊境之隔在過去一年多都未曾見面，此次解封無疑為家庭團聚帶來福音。

美國國務院10月27日宣佈已發行首本非二元性別護照，亦即在護照性別欄標示「X」（未指定）。這是為了尊重性別認同超越傳統男女二元的人士所邁出劃時代的一步。美國國務院還表示，到了明年初，美國護照和海外美國公民的出生證明，性別欄將常態性提供Ｘ選項。美國國務院發言人Ned Price在聲明稿中說：「我想藉由發行這本護照的機會，重申國務院承諾促進所有人的自由、尊嚴和平等，包括LGBTQI+（同性戀、雙性戀、跨性別、酷兒、雙性人和其他）族群。」美國總統拜登（Joe Biden）先前已承諾，伸張LGBTQ族群權利會是他的政府首要優先事項。

（本報訊）美國期中選舉在11月2日展開，有36個州進行投票，選出新任的州長或市長，這場選舉也被視為是美國選民對民主黨總統拜登的期中考試，而繼波士頓（Boston）新任市長台裔的吳弭(Michelle Wu) 之後，位於俄亥俄州的辛辛那堤市（Cincinnati）也選出一位亞裔市長，38歲的普雷瓦爾（Aftab Pureval）在市長選舉中擊敗對手曼恩（David Mann），當選為下任市長。

據波士頓媒體報導，吳弭贏得62%的選票，當選成為波士頓200年來首位有色人種女市長，擺脫兩個世紀以來由白人男性主導政壇的局面。

現年36歲的吳弭，雙親從台灣移民到美國，她在伊利諾州芝加哥南區出生長大，之後為赴哈佛大學求學而移居波士頓。她2013年11月首次當選市議員，成為波士頓史上首位台裔美籍市議員。2016年1月至2018年1月，吳弭擔任市議長，為波士頓市議會首位有色人種女議長。去年9月她宣佈角逐市長。

據報導，普雷瓦爾贏得66%的選票。「今晚我們在辛辛那堤創造了歷史。」普雷瓦爾向支持者表示 :「辛辛那堤是一個不論你從哪裡來、你有多富有，你只要在這裡工作就能實現夢想的地方。」

普雷瓦爾的母親來自中國西藏，父親是印度人。他在勝選演講中說，他的父母從印度來到美國，是為了給他們的兒子提供一個更好的生活。他在競選期間曾表示，代表亞裔候選人在任何地方都有競爭力，「我的競選象徵亞裔候選人不再是獨特的，反而更是主流，可以期待更多人參選和領先」。

據報導，亞裔美國人在波士頓和辛辛那堤都是首次擔任市長，在美國的反亞裔仇恨 ( Asian Hate ) 中具有重要意義。

疫情肆虐美國，在是否應該要求學生在返校時戴口罩的問題上，兩黨再次打起「口罩戰爭」。美國國家衛生研究院院長公開聲稱，美國對抗疫情「正在失敗」。

事實上，從新冠肺炎疫情暴發至今，從核酸檢測、佩戴口罩、保持社交距離、居家隔離、注射疫苗到醫療戰略儲備分配、緊急紓困法案等，聯邦、州、 地方各層級之間，行政、立法、司法各部門之間，以及保守派媒體和自由派媒體之間……無不充滿了分歧。

美國號稱醫療資源、醫學技術全世界最先進，但一時也跑不過病毒變異的速度，這就得依靠基本公共衛生原理，採取戴口罩、隔離等措施。但在美國這樣一個典型的資本主義國家，政策議程設置過程中往往資本的話語權遠高於普通民眾。

一個是美國堅持資本利益優先，另一個是美國的經濟金融化和以服務業為主的經濟結構等，都決定了美國的政治和經濟精英們不會允許施行很長時期的嚴格封閉隔離。這就導致一些最基本的公共衛生政策難以實施。

此外整個疫情防控一直被黨爭所捆綁。民主黨的拜登擔任總統以來，大力推行「口罩強制令」和疫苗接種等舉措，但共和黨主政州和聯邦政府之間深陷衝突。

（本報訊）總統拜登(Joe Biden)上週四（9月30日）晚間簽署了臨時撥款法案，使政府有資金可以運作到12月3日。趕在現有預算於午夜到期的幾個小時前避免了政府的局部停擺。法案確保聯邦政府在十月開始的新財政年度獲得撥款。

在兩黨支持下，這項法案於9月30日早些時候在眾議院和參議院獲得通過。不過拜登政府早前提出的一萬億美元基建法案未能如期在眾議院表決。

該臨時撥款法案中還包括286億美元的緊急災難援助撥款（主要是夏天受風災及山火影響的民眾）和63億美元的阿富汗撤離人員重新安置撥款。該法案在參議院以65票–35票通過，幾小時後在眾議院以254票–175票通過。

眾議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）表示︰「我們正很積極地取得進展，就提出這個基建法案，並讓它能夠得以通過，而這天(進展)仍尚算順利。」佩洛西原本打算，眾議院在9月30日表決總統拜登提出的一萬億美元基建法案，不過經歷數小時激烈談判後，最終要延後表決，原因是民主黨內部分歧嚴重。

黨內進步派要求同時推動另一項三萬五千億美元的法案，增加對富人徵稅，以擴大教育、醫療、應對氣候變化等方面的社會開支，否則就會否決基建法案，但黨內溫和派認為社會開支法案的規模過大，要求縮減至約一萬五千億美元。

與此同時，美國面臨的財政危機亦受到關注。聯邦政府已達到債務上限，眾議院早前已通過暫停實施債務上限至明年底的法案，下一步提交參議院辯論。民主黨呼籲共和黨支持，避免美國在10月18日出現首次債務違約，但共和黨仍不願合作。不過一項燃眉之急，國會算是暫時解決了。

（本報訊）亞裔潘愉(Florence Pan)上週四（23日）獲美國國會參議院確認，她成為哥倫比亞特區聯邦地方法院首位亞裔女法官。

潘愉（見圖）在參議院以68票贊成、30票反對的結果獲得確認。此前，參議院司法委員會投票推進了總統拜登提名的其他五名法官人選，其中包括被提名擔任美國第四巡迴上訴法院法官的海滕斯（Toby Heytens）。

潘愉的父親潘無競及母親羅丹玲，於1961年自台灣赴美留學。潘愉出生於紐約，在新澤西州長大。潘愉原來學的是理財，後來為興趣改行，畢業於斯坦福大學法學院（Stanford Law School），曾在紐約南區聯邦地區法院及聯邦上訴法院就職。自2009年以來，她一直擔任哥倫比亞特區聯邦地區法院助理法官。

前總統奧巴馬在2016年時曾提名潘愉升任該法院法官，儘管當時由共和黨控制的參議院司法委員會推進了對潘愉的提名，但她從未得到確認，該提名隨著114屆國會在2017年1月卸任時而失效。當共和黨總統川普就職時，他提名了弗雷德里希(Dabney Freidrich)填補空缺。

總統拜登在今年3月宣佈，他將重新提名潘愉擔任哥倫比亞特區聯邦法官，她所填補的是已升任哥倫比亞特區巡迴上訴法院法官傑克遜（Ketanji Brown Jackson）留下的席位。對潘愉的提名進一步推動了拜登「在背景和專業經驗上充分反映美國人的多樣性」的承諾。

參議院司法委員會主席德賓(Dick Durbin)週三表示：「對潘法官的歷史性提名將有助於建立一個反映全面多元化的聯邦法院。」

在拜登提名的43名聯邦法官中，潘愉是第14位獲得確認的。目前，民主黨人在保持對參議院微弱控制的同時，正急於重塑司法體系。在川普任總統期間，共和黨控制的參議院確認了超過200位聯邦法官。

(本報訊)「我來美國的時候，根本不會說英文」，當時只是單純來西雅圖依親學英文，丁懿辰從沒想到，就這樣一路念到華盛頓大學，還沒畢業就開始創業，然後就在此落地生根、開創人生的事業。

僑務委員會首屆「全球青商潛力之星選拔賽」，共有三十位優秀青商企業家取得「全球青商潛力之星」殊榮，丁懿辰代表西雅圖參賽，成功獲獎。

問他怎麼會走上創業之路? 「念大學時，有一位同學來約我，說這裡都還沒有大型亞洲超市，就一起來開一間吧！」沒想到這個創業起手式，竟然成功打響了名號，迄今，「百佳」仍是貝爾威市知名大型亞洲超市，進口不少台灣食品，一解鄉親因疫情無法回台的思鄉之愁。

之所以後來選擇拉麵創業，又是一番有趣的故事。丁懿辰說「我很喜歡吃拉麵，以前都會開車三小時去溫哥華吃」，後來他發現，不少西雅圖人跟他一樣，為了吃道地拉麵，願意這樣舟車勞頓。於是動心起念，希望在西雅圖開一家拉麵店。

「當時有一位華大同學，常常下班後和我一起用不同角度辯論探討各種創業模式的可行性。」當他提到，拉麵這項產品特質適合擴展成企業時，竟得到這位從沒吃過拉麵的土耳其同學的支持，一拍即合，從此決定以「拉麵」為主題，進行創業。

丁懿辰因此還跑去日本尋找適合的品牌，「日本企業不只是著重代理授權金額，而是非常注重你是否能夠真正傳承他們的職人精神，做到他們所追求的品質」。最終，丁懿辰取得了信任，取得「空海」美國市場獨家代理。而且甚至做到營業額佔整個集團的百分之七十。

丁懿辰的企圖心不只於此。「我希望能在美國上市!」而上市的第一步就必須自立門戶。令人意外的是，空海的社長非常支持他，因為社長的夢想就是「讓好吃的拉麵店在美國遍地開花」，並且期許丁懿辰能夠幫他在美國實現這個夢想。

至於有關創業過程有沒有發生甚麼挫折的事情，丁懿辰說其實很多很多啦，他特別提到：「(受訪的)這家店是輝月的第一家店，沒想到一施工就遇到工頭跑掉了!」所有的時間金錢成本都非常吃緊，所以硬著頭皮自己當工頭，從頭開始邊學邊做、邊做邊學。但也因此發掘了不少經濟實惠的工法、省時省力的細節，對於後來展店提供非常大的助益。只能說因禍得福吧!

另外，他覺得輝月其實是與人有關的企業，所以他不只注重顧客，更重視員工。例如一位從日本空海來西雅圖跟隨他的日本老師傅，因病臨走前最放心不下的就是他的孩子們就學問題，丁懿辰持續贊助學費迄今；一位從台灣來的年輕女店員突然遭逢癌末的打擊，他發起拉麵義賣行動，完全不扣成本全數捐助支持她化療及生活開支。「其實我的作法是想讓她看見，有那麼多人支持她、鼓勵她，給她勇氣和力量」。

是的，拉麵的溫度也傳遞著人情的熱度。看著他細數從台灣請來設計師幫他規劃的裝潢氛圍，還有和員工們熱絡地打招呼，互道關心，處處感受到「輝月」端出的拉麵，呈現的是正港亞洲料理，整個企業同時也散發著亞裔獨特的家人情誼。

「我希望能夠為臺灣爭光，將「輝月」在美國打造成一個成功的台灣品牌!」丁懿辰非常開心得到僑委會「全球青商潛力之星」獎項，對他來說，這是一份榮耀，是一份肯定，讓他更有信心，在美國闖出屬於自己的一片天空。

是的，在西雅圖，丁懿辰已經做到了。祝福他未來繼續朝夢想前進!