聯邦政府

國會通過兩黨議員聯合提出的法案，要求聯邦政府只能購買「完全在美國製造」的美國國旗；法案已於25日送到拜登總統辦公桌上，等他簽署實施。

目前聯邦政府使用的國旗，只要其中一半材料是美國製造即可。新通過的「全美國國旗法」（All American Flag Act）規定，聯邦政府購買的國旗不僅全部材料需是美國製造，連加工縫製的製造過程，都須全在美國進行。

提案人參議員柯林斯（Susan Collins，共和黨-緬因州）和布朗（Sherrod Brown，民主黨-俄亥俄州）強調，國旗選購的規定如此修改，不只具有象徵意義，也具備「支持美國就業和美國製造廠商，保存國家最受認定旗幟」的實質意義。

柯林斯說：「美國國旗象徵全國人民的國家認同、決心與價值觀。為了尊重國旗的意義，聯邦政府應該只使用完全在美國製造的國旗。」

支持該法案的人預期，拜登總統很快就會簽署。他們說，2015年美國進口了400萬元的美國國旗，絕大多數從中國進口。2017年，美國進口1000萬面國旗，其中99.5%來自中國，只有5萬面不是來自中國。前述數字買進來的國旗是全國總進口，不只是聯邦政府所購置。

兩名提案議員為這項進口規定的改動，奮鬥了好幾年；之前，法案只獲得參院通過，在眾院被擋了下來。後來參院在去年11月通過新法案，眾院則在上週通過。

參議員布朗指出，美國國旗應在美國製作，「現在因為我們的多年努力推動這項法案，聯邦政府購買的美國國旗將自豪地在美國生產和製造。總統需簽署該法案不要有延誤。」

美國本土新冠（COVID-19）病例近日持續上升，醫護人員提醒民眾，今年冬季或將面臨新冠、流感及呼吸道合胞病毒（RSV）三重大流行，希望更多人可以自行接種疫苗。

雖然今年在疫苗和新冠加強針方面都已做出更新，可更大程度保障接種民眾的健康，但外界存在的一些障礙仍不可忽視。雖然不乏希望接種疫苗的民眾，但也有很多人並未有接種計劃。同時，大量民眾接種疫苗的成本巨大，一些人甚至沒有醫療保險，對於接種疫苗就造成了阻礙。

對於新冠、流感及RSV三種疫苗，普通醫療保險均可全額支付，自己無需繳納任何費用。對於沒有醫療保險的民眾，聯邦政府已設立「橋樑通道計劃」，該計劃將免費提供新冠疫苗注射，同時還建立了一個網站來查找附近的疫苗接種點。

一些醫療行業人士表示，若更多符合接種疫苗條件的人可以完成接種，就可以防止許多病情惡化，及減少住院病例，從而減輕醫院方面的負擔。去年由於3種病毒同時肆虐，多地醫院人手不足超出負荷。

從3月中旬開始，美國每個家庭都會收到一封邀請函， 來完成2020年人口普查。人口普查將包括有關家庭中每個人的族裔、性別和年齡的問題。

根據美國憲法的規定，聯邦政府每10年對所有人，包括公民和非公民在內進行計數，聯邦政府使用收集到的信息來制定公共政策。

西北美國人口普查局（the U.S. Census Bureau in the Northwest,）的媒體聯絡人Toby Nelson告訴《西華報》，聯邦資金對州，郡和社區的資金撥款，是基於人口總數以及按性別、年齡、族裔等因素。根據人口普查人員數據，每年用於學校、醫院、道路、公共工程和其他重要項目的聯邦資金超過6,750億美元。新數據還可能影響在每個州分配國會議員席位和選舉學院（Electoral College）選票的方式發生巨大變化。一些數據表明，亞裔美國人很可能被低估了，因此影響力也相對成了弱勢群體。

加州大學Riverside 分校教授、AAPI Data 創始人Karthick Ramakrishnan，和馬里蘭大學教授（University of Maryland）、AAPI Data研究員Janelle Wong強調在2019年的人口普查局報告中，這是人們擔心在2020年人口普查中亞裔美國人的人數被低估，因此亞裔美國人的潛在潛力也被低估。該報告顯示了對17,000多名參與者進行的調查的結果，其中包括1,023名亞裔美國人。

Ramakrishnan和Wong表示，調查發現「在所有族裔群體中，亞裔美國人最不可能報告他們打算完成這份普查工作，並且亞裔美國人也最不願意表達對普查的了解。」此外，超過2/5的亞裔美國人受訪者表示擔心，他們對人口普查的回答「將對他們不利」，只有極少數的人「認為人口普查信息將使他們個人受益」。

同時亞裔美國人完成人口普查的可能性可能較小， 因為根據Ramakrishnan和Wong的說法，他們是「美國唯一以外國人出生的人為主的族裔群體」。語言障礙是另一個挑戰，因為AAPI數據顯示，亞裔美國人的「英語能力有限」比例最高。

亞洲民權組織《亞裔美國人進階司法－AAJC）》說：「數十年來，人口普查低估了亞裔美國人，夏威夷原住民和太平洋島民，因為他們《生活在難以計數的人口普查區中》。」

人口普查局質疑亞裔被低估了。Nelson對《西華報》表示：「人口普查局並未在2010年或2000年對亞裔或夏威夷原住民和其他太平洋島民的數量進行統計上的顯著低估。」他補充說：「人口普查局正在積極採取步驟， 以確保將亞裔美國人納入2020年人口普查。在2020年，人口普查局將首次提供是否願在線回覆普查的選項，除了有回郵信件的普查方式，還有通過800號的普查方式。」

Nelson表示，人口普查局將以59種非英語語言提供語言支持，包括亞洲和南亞語言。在華盛頓州，人口普查局聘用了合作夥伴專家，以與亞裔美國人社區和宗教領袖建立聯繫，後者可以向其選民傳達人口普查的重要性。人口普查局還將依靠電視，廣播以及數字和社交媒體來強調需要完成人口普查。

總部位於西雅圖的TDW + Co收到了美國人口普查局的合同，該合同旨在開展一項全國性的廣告活動，以提高亞裔美國人的參與度。這些廣告將針對亞裔美國人，並以多種亞洲語言播放。

在美國， 《平權法案－－Affirmativeaction / Affirmative Act》又稱為積極平權措施，是指美國聯邦政府和州政府在法律要求的平等機會。這些措施是為了防止在「膚色、宗教、性別或族裔出身」上，對僱員或就業申請人的歧視。例如美國勞工部提供的扶持行動包括宣傳活動，有針對性的招聘，員工和管理的發展以及員工的支持計劃。

歷史發展

美國平權運動是1960年代伴隨非裔美國人民權運動、女權運動、性革命等一連串民權運動興起的一項社會運動，並於民權法案通過後進一步擴大。

1965年由民主黨政府的美國總統林登·約翰遜發起，主張在大學招生、政府招標等情況下照顧如少數族裔、女性等弱勢群體，是一個特定時期「族裔優先」的法律，保障他們不會在教育及工作方面受到歧視及不公平對待。

是最具爭議的法案

1961 年， 肯尼迪（ John F . Kennedy）總統簽署了第10925號行政命令，規定聯邦政府需僱佣並平等對待少數族裔工作人員，這是《平權法案》第一次正式見諸政府文件。

自實施以來，少數族裔在政治、經濟、教育等領域的狀況明顯得到改善。然而僅僅以族裔、膚色、性別等群體差別作為得到優惠措施的標準逐漸受到質疑：只要是少數族裔或女性，在很多社會領域的競爭中都可以享受若干照顧；與此相反的族裔或人群，即使他們擁有明顯高於少數族裔的能力和成績，在競爭中也無法勝出。「逆向歧視」逐漸成為平權運動繞不開的絆腳石。《平權法案》也成為當代美國最有爭議的法案。

支持者認為，致力於少數族裔和有色人種的利益保護，真正將公平、公正的價值觀付諸實踐。反對者則認為，法案違背了「人人生而平等」的憲法原則，它把以族裔、膚色、性別等為基準賦予的權利凌駕於公民權利之上，在競爭中對一個人的評判應著眼於其能力大小，而非族裔或膚色等其他因素。

白人支持率最低

兩位亞裔學者日前在《社會科學－Sociological Science》期刊上發表論文，指出無論亞裔是否屬於平權措施的受惠者，白人對平權措施的支持率都是最低。

研究發現，僅有26.7％的白人支持在職場踐行平權措施，在招聘及升遷事項中給予非裔優惠政策。當亞裔與非裔同成為少數族裔受惠者，白人的支持率跌至23.4%。而當亞裔被描述成與白人一樣的平權措施受害者，白人對平權措施的支持率則反升至32.9%。

無論亞裔為受惠者或是受害者，白人對平權措施的支持率在所有族裔中均是最低。

堅定支持者的族裔

在平權運動之前，非裔美國人已經為爭取自身權利奮鬥了很久。縱觀美國平權運動半個世紀的歷程不難發現，權利的平等和機會的平等並非出於天賜，它來自非裔美國人持續不斷的抗爭。而這種抗爭能夠產生實際的效果。

而東南亞裔群體貧困率高，在平權行動以及其他社會正義問題上，他們的利益往往與黑人和拉丁裔群體一致。調查中顯示往往不被視作亞洲人的南亞人口，他們也是平權運動的堅定支持者。

不同代亞裔看法不同

據研究顯示，在亞裔社群當中，三代移民對在職場中給予非裔優惠政策的支持率，要比一代移民高出近三倍。對此，研究者之一、紐約市立大學研究生中心社會學副教授陳凡(Van Tran，音譯)表示，一代亞裔移民在祖籍國往往沒有與平權措施相似的政策。當他們帶著不錯的教育背景與專業技能移民美國時，這些資本往往無法在勞動市場中有效轉換，可他們又不能像非裔一樣受惠於職場中的平權措施，加上對美國社會與主流的接觸和認知不多，一代移民認為自己是種族歧視與平權措施政策的雙重受害者，故會因自己與後代的利益受損而攻擊該政策。

部份亞裔認為，現實中的平權法案，不僅不保護作為少數族裔的亞裔，反而對亞裔的傷害多於對白人的傷害。甚至在一些情況下，白人將從中受益。 然而事實是此法案對亞裔是絕對受益的。舉例來說：

在大選前，華盛頓前州長駱家輝努力說服亞裔美國人支持88號公投。擔任過商務部長兼駐中國大使的他，說自己感到有被迫向前邁進推動平權法案的部份原因，是他從平權行動中受益，比如能入讀耶魯大學就是一例。他表示最近的一些移民不理解美國日益嚴重的種族不平等。亞裔美國人在我們的社會中取得了長足進步，但這並不意味著我們不能確保其他族裔也能享受這些機會。改善多樣性可以幫助提高所有學生的教育經驗，同時也可以幫助培養歷史上處於邊緣地位的學生。少數族裔需要能夠在各個領域有發展和發聲的機會，唯有平權法案才能讓我們繼續往前進達到此一目標。

華盛頓州的樂透獎 (lottery) 於1982年由州長John Spellman簽署成立。當年適逢西華報創業，與其他少數族裔媒體一樣，西華報也亟需廣告商的支持才能生存壯大。但州府樂透部門因這些少數族裔媒體發行量少影響力低拒絕給廣告，於是這些媒體聯合上訴州府。幸得當年華州參議員黑裔George Flemina以平權法案的規範和實施，強烈要求州府樂透部門不得有歧視少數族裔媒體的作法，必需支持弱勢族裔的生意以扶植族裔社區經濟及文化的茁壯。由於平權法案使西華報在早年創業維艱時確實受益，才能為社區作出37年的服務和貢獻。

結語

美國這個多民族與族裔沙拉盤式混合的多元文化環境中，強勢族裔如何與弱勢族裔共處，強勢群體如何與弱勢群體共存，將是美國社會面臨的全新挑戰。

至截稿止，88號公投
支持率是48.67%
反對率是51.33%

（本報訊）日前，9名就讀於亞利桑那州立大學（Arizona State University）的中國留學生在洛杉磯國際機場被邊境官員扣留後遣返。

亞利桑那州立大學媒體關係與戰略傳播部副主席凱蒂·帕克特（Katie Paquet）透露，被遣返的學生中很多人選擇通過在線課程獨立學習。被問及「被遣返學生何時能重返校園」時，凱蒂並未明確回答，只是稱「校方將繼續與這些學生保持聯繫」為他們「繼續學業」和「可能返回美國」提供支持。

8月31日，有報導稱，被遣返的9名中國學生涉嫌「學術造假」。海關人員在學生的電子設備中發現疑似僱人代寫作業的證據，而這違反了學生簽證的相關規定。

亞利桑那州立大學否認上述說法。凱蒂表示，「美國海關及邊境保護局沒有告訴我們這和『學術造假』有關，實際上他們沒有透露任何信息。所有當事學生均持有有效簽證，可以入境美國，也可以返回亞利桑那州立大學學習」。

凱蒂強調，即便存在學術誠信存疑的情況，唯一能夠給此類行為定性的機構是學生所在的學術機構，而海關及邊境保護局無權得出結論。據悉，該校校長已親自「上書」美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）和國土安全部長麥卡利南（Kevin McAleenan），要求評估每名學生的案件情況，並重新審視海關人員檢查入境學生電子設備的做法。但「截至目前尚未收到美國聯邦政府的正式回應」。

此前，中國駐洛杉磯總領館發言人已於8月31日對此事表示關注，並敦促美方海關與邊境保護部門、校方等採取切實措施，保障留學生的正當權益，便利雙邊人員往來。

中國專家李海東認為，從事發後的舉動可以看出，校方希望中國學生準時返校就讀，美國高校有強烈意願吸引中國學生赴美學習，可惜美國當前政治出現比較嚴重的問題。他進一步指出，正是因為美國政府採取對華不友好甚至警惕、對抗的思維，美國國內才出現這​​種針對中國學生和學者的不健康氛圍，給正常交流製造障礙。

早前《世界日報》便有報導，稱一名就讀美國密歇根州某知名大學大四的中國留學生，在從中國返回底特律（Detroit）國際機場時，疑因攜帶防彈背心，遭海關請進「小黑屋」詳查，儘管這名中國留學生入關時誠實申報帶了防彈背心，但海關執法人員仍拒絕讓他入境，並註銷其美國簽證，隨後將他原機遣返。

美國海關及邊境保護局官網指出，攜帶輕型的防彈背心（soft armor vest）入境沒有限制，但高性能的重型防彈衣則不在可攜帶入境的物品名單內。

2020年美國人口普查又被稱為人口普查2020，是美國的第24屆全國人口普查，將於2020年4月1日人口普查日進行。

人口普查重要性

作為一個以選民的選票來決定國家走向的美國，根據居民人數劃分國會選區 (congressional district) 是非常重要的一環。因此美國的建國先賢們把國家必需定期進行人口普查寫進了憲法。

根據美國憲法的要求，美國的人口普查自1790年以來每10年進行一次。2010年美國人口普查是美國上一次的人口普查。美國法典第13章要求全體美國人參與美國全國人口普查。

每10年一次人口普查統計居住在各個地區的每一個人的年齡、性別、族裔等信息。這些數據資料將被作為劃分選區的依據。聯邦、州、地方政府會根據這些數據配置醫院、學校、老人中心、災難救助等資源，甚至私人企業也會參考這些政府公開的數據制定發展計劃。公路、鐵路、飛機場等基礎設施建設也會參考人口普查的數據。

不問「公民」身份

6月27日美國最高法院發佈了一項5-4裁決，以維護針對美國2020年人口普查的公民身份問題的禁令。也就是最高法院決定，2020人口普查表不能列「公民身份」問題。

最高法院裁定，商務部關於公民身份問題的決定與該部門向法院提供的證據和理由不符作為回應。西雅圖市長鄧肯(Jenny Durkan)，市檢察官Pete Holmes，市議會成員M.Lorena Gonzalez以及Teresa Mosqueda發表聲明說：「今天最高法院的裁決是民主的勝利」。

力求準確

為確保民眾意識到回應調查的簡單、安全及重要性，人口普查局此次與行業、私營及政府等多方合作，運用最先進的科技提供線上、電話、郵寄這三種填表方式，力求促成美國史上數據最準確的人口普查。

The Annie E. Casey基金會總裁Lisa Hamilton說，往年有超過200萬兒童未被十年一次的人口普查統計，佔兒童總數的10%，這次該機構將與人口普查局合作，爭取讓所有兒童紀錄在冊。

誰應該接受普查

人口普查的對象不局限於美國公民。綠卡持有者，留學生，工作簽證，親屬簽證，甚至還沒有拿到美國身份的人都要參與人口普查。因為無論一個人以何種身份居住在美國，他都有可能用到醫院、學校和公路等資源。

人口普查的目的是獲得統計學數據以幫助政府和社會更合理地分配資源。這些統計學數據並不需要與某一個人掛鉤。但是為了保證數據的準確性，防止有人重複填表，人口普查表中需要一些個人信息，比如名字、地址等。這一要求造成了很多人的擔心，歷史上也確實發生過數據被違法使用的情形。為此，美國制定了嚴格的法律禁止政府和個人使用人口普查中的個人信息。美國人口普查局是聯邦政府機關中對個人信息保密最嚴格的機構，任何泄露人口普查數據中個人信息的行為都是嚴重違法的。

普查資金運用

在2020年人口普查中， 超過160億美元的聯邦資金用於關鍵國家基礎設施，慈善合作夥伴宣佈了150萬美元的總撥款，使社區組織能夠在華盛頓州的社區開展有效的外展活動。由西北慈善組織管理的華盛頓州人口普查平等基金宣佈，向28個支持全州社區的組織和部落提供80萬美元的資金。此外，由西雅圖基金會、金郡和西雅圖市建立的區域人口普查基金，通過21筆撥款向在金郡歷史上代表性不足的社區服務的非營利組織投資71萬美元。

華裔更應該積極參與

最高法院27日決定，2020人口普查表不能列「公民身份」問題後，不少亞裔社團代表表示，這只是勝利第一步，後續工作仍任重而道遠。

亞美公義促進中心( Asian Americans Advancing Justice)2020人口普查全美網絡經理An Le表示，最高法院的決定非常正確，符合人口普查應該統計所有民眾的原則，這是一場值得慶祝的勝利。

根據現有數據，在美華人人數已達500萬，對全體美國華人來說，這是一個重要的里程碑，顯示了在美華人是一股不可忽視的政治力量。在美華人人數的增加，給我們在美國生活的方方面面帶來諸多益處。各個族裔都在鼓勵本族裔的人積極參與人口普查，並在表格中填上自己的族裔名稱。

每年大約有6,000億美元的聯邦預算是根據人口普查的數據決定流向哪些社區。為了自己所在的社區能夠獲得合理的資源，我們每一個人都應該積極參與人口普查。

如今2020人口普查表不列「公民身份」問題，民眾更應該積極參與。

（本報訊）22日，由於聯邦政府關閉長達32日之久，諸多政府機關工作者數十日內均無收入，生活方面有出無入。西雅圖市長杜爾肯（Jenny Durkan）簽署了一項行政命令，允許由於受到政府關閉影響的公職人員延遲繳納水電及其他公共費用。

由於川普當局及民主黨方面在建造邊境墻方面無法達成共識，造成聯邦機關不得不連續30餘日部分關閉。一些政府員工被迫休假，另外一些重要職位員工甚至需要繼續工作且無薪水可拿。

在華州範圍內，共計有5.4萬聯邦政府員工，其中有1.1萬人目前仍在無薪工作。杜爾肯在新聞稿中稱：「我們正在緊急行動，幫助那些由於川普當局關閉政府部門而受到影響的西雅圖家庭。但是如果要真正幫助他們，還需要讓白宮重新開放所有聯邦政府機關。」

杜爾肯的行政命令被下達至西雅圖電力局（Seattle City Light）、西雅圖公共事業局（Seattle Public Utilities）、城市預算辦公室及公共事業部門（Human Services Department），並將在25日做出具體計劃，將為受影響家庭開通特別專線，供他們撥打詢問相關資訊和登記信息。

除市長行政命令外，本地一些商家也為聯邦機關工作人員提供福利。部分餐館提供聯邦專享特價餐飲；包括西雅圖交響樂團在內的一些團體提供免費門票，供被迫休假的公務員使用；同時，本地食物銀行（Food Bank）向海岸警衛隊隊員及其家庭成員開放，為他們提供食物保障。