圖書館借書逾期免付罰款（Fine-Free）的議題，在美國逐漸被討論。立論者認為：圖書館服務是一項社會服務，是一個社會企業（Social Enterprise）而非營利產業，經營者不應該讓讀者在「罰款」和「麵包」上做抉擇。不少使用者不是不願意來還書，而是迫於生計，沒辦法來處理圖書逾期的問題，圖書館該考慮運用比較寬容的措施，增加使用者對圖書館的利用。認為罰款不是圖書館收入的重要來源。罰款對圖書館的收入而言是杯水車薪的，停止收取罰款也不會影響到圖書館的經營。
為何要罰款
美國圖書館協會會長Julie Todaro表示，圖書館逾期罰款的金額其實不高，但是我們中的許多人都清晰地記得年少時家長的告誡。圖書館逾期罰款或許是大家在年少時面對的第一個，也是唯一一個懲罰性質的外部壓力。圖書館制定逾期未還罰款制度，並不是為了羞辱、懲罰用戶或是從用戶身上賺錢。罰款是對用戶直接而善意的提醒，以便最大限度地發揮書籍的作用。
Julie表示，向逾期未還的用戶收取罰款，不只是因為他們佔用了這些書。購置丟失或被盜的書籍，將浪費圖書館的大量資源。圖書館不但要花錢買書，還需承擔重新購書過程中昂貴的人力成本。因此，罰款的設置為用戶提供了經濟動機，有助於減少圖書館的外部成本。罰款及服務收費對於公共圖書館來說不值一提，罰款收入對運營成本的貢獻不到1%，而執行罰款制度本身也是一項開支。
Julie認為，除了增加運營成本，圖書館的基本職能也會因用戶長期借書不還而受到破壞。經營圖書館不是為了盈利，甚至不指望盈虧平衡。經營圖書館不可能產生大筆回報，只會不斷虧錢。如果公共圖書館完全不需要納稅人的資助， 那它與書店有何區別？
一名圖書館員的心聲
Nate Cushman是Sno-Isle圖書館Snohomish分部的長期圖書管理員，他幫助8歲的Amelia Steffen和她的媽媽Jamie Steffen學習如何使用和查看圖書館的機器人樂高套裝。西雅圖正在考慮結束圖書館的罰款，這是Sno-Isle 30多年前所做的事情。對於一些人來說，罰款5美元並不是什麼大問題。對於其他人來說，這可能是個大問題。
作為一名圖書管理員，25年來Nate Cushman從未指控過期罰款。這不是因為Cushman是一個好人（雖然他是）。不是因為他的顧客總是按時歸還他們的書（他們沒有）。這是因為他在Sno-Isle圖書館度過了他的整個職業生涯，幾十年前就取消了逾期罰款。他認為罰款可以阻止人們使用圖書館，特別是窮人。消除此類費用現在已成為大城市的趨勢。
Cushman表示，對於一些人來說，罰款5美元並不是什麼大問題。對於其他人來說，這可能是個大問題。在沒有罰款的環境中工作會使每次互動都變得更好，這是對彼此的解放。
西雅圖圖書館對逾期罰款的措施
西雅圖公共圖書館對借閱書籍和DVD的逾期罰款是每天25美分，每件物品罰款可高達8美元；欠15美元的顧客被禁止再次借閱圖書；欠25美元的顧客，他們所欠的金額將被發送到收款機構，由他們來向顧客索要。
西雅圖8月6日初選徵稅提案
將取消圖書逾期罰款引發辯論
為了讓更多的人，特別是低收入的窮人使用圖書館，許多大城市如華盛頓特區、鹽湖城、巴爾的摩和其它城市的公共圖書館開始取消過期還書罰款。西雅圖公共圖書館也打算實施這一方案。
金郡將於8月6日舉行初選及特別選舉。由市長鄧肯（Jenny Durkan）提出，西雅圖新的7年徵稅提案資金是2.19億美元，並由市議會審議。新的徵稅提案將取代現有的2019年底就要到期的稅收。新的徵稅對中值房屋的所有者將徵收每月7美元的費用，這些徵收的資金將使用在對西雅圖公共圖書館的服務與維持項目，增加營業時間和翻新分支機構等。其中800萬美元將用於取代罰款收入，但計劃廢除逾期收費卻引發了一些公眾辯論。
來自Ballard 的選民Erika Engelhardt寫信給市長和市議會反對稅收增加的改變，認為這是缺乏責任感。他說他不想因為有人無法歸還所借的書，而要他為此付出更多的稅。該徵稅的支持者指出，延遲收費帶來的收入比以前少。傳統觀點認為，罰款會促使顧客按時歸還物品。但是，其它圖書館系統已經看到停止罰款卻使人們使用圖書館的數量增加而沒有什麼負面影響。
一些圖書館對逾期免罰款作法
為了讓讀者可以更準時地歸還他們逾期的圖書，目前免付罰款（Fine-Free）的公共圖書館系統，他們的作法是：
◆當書籍到期時，透過「簡訊」和「電子郵件」發送頻繁的提醒。
◆建立「自動續借」制度，如果被借書的書籍沒有人預約，它將辦理自動續借。
◆超過一定的期限，通常是30天或60天。則會由政府要求「強制賠償」圖書，或由讀者「提供物資」抵免罰款。
◆每個圖書館系統對免付罰款（Fine-Free）的適用對像亦不盡相同，有的免付罰款政策只限定在18歲以下的兒童及青少年，還有62歲以上的老人。
◆一般來說，免付罰款政策僅限於圖書、視聽資料、有聲書等物件。如果是借用館際互借或其他設備（VR、WiFi 分享器、Notebook、Tablet… ）逾期，或是圖書、資料的損壞，都還是需要照價賠償。
(206) 452-6008
(425) 780-7776
Sofia表示布萊恩一直是個安居樂業的好地方，她想讓它保持現狀。作為一名護士，她將從減少無家可歸者和增加可負擔得起的住房開始，打造一個健康、包容和安全的布萊恩。努力透過增加住房附近的公共交通，在市中心開發混合用途專案，並為民生服務提供充足的資金，努力讓布萊恩的生活可負擔得起。並透過與地區合作夥伴、企業和非營利組織合作，優先發展長期住房，確保公平的住房法律，改善精神健康和藥物治療來努力減少無家可歸的現象。努力爭取養家薪酬的工作，減少小企業的障礙，優先解決公共安全，招募新企業，為女性和有色人種增加工作機會。
Tracy喜歡湖林公園（Lake Forest Park）的一點是，只需看看穀歌地圖就能看到它：是華盛頓湖北端的綠點。作為一名小企業老闆，Tracy 敏銳地瞭解到稅收和法規的影響，並希望保持湖林公園市政府不做過多干預。作為一名工會積極份子，他在困難的情況下談判和達成共識的經驗，作為一名教師，他知道清晰溝通和問責制的重要性，並且努力把這些品質帶到湖林公園市社區的角色中。
Sawant利用在市政廳的兩個任期來幫助建立強大的工人運動。在面對激烈的企業反對時贏得了歷史性的勝利。Sawant很自豪自己透過與工會、社區組織和基層活動家的聯盟，幫助西雅圖成為第一個贏得$15最低薪資的主要城市。從那時起，她就聯合各種運動，為保障可負擔得起住房和服務贏得了數千萬元的資金；還參與了一些具有里程碑意義的租客權益法的制定。將哥倫布日改為土著居民日，為女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別以及酷兒（LGBTQ）服務獲得了關鍵融資，保護了Showbox，並幫助面臨被驅逐的租客贏得了我市首筆法律支援資金。
Ami是越南難民的女兒， 依靠住房補貼和公共教育生活。成長經歷和作為一名公眾辯護律師的工作教會了她同情心和責任感的重要性。Ami競選西雅圖市議會議員是因為人民需要確保在市政廳通過的政策能夠改善我西市。作為候選人，Ami不會接受任何企業資助，因為她代表的是人民。她要處理的是無家可歸危機，社區安全和一個較為負擔得起的西雅圖需要為所有收入水準的勞動家庭開發可負擔得起的交通和托兒服務選擇。我支援城市為困難學校提供綜合服務。在財務上西市需要更明智地使用擁有的資金，以及獲取郡和州對本地問題的資助。為所有收入水平和各行各業的居民制訂改善西市的政策。
Naveed Jamali是美國海軍情報官員、電腦程式設計師、前MSNBC情報分析員。他是第一代美國人， 也是移民的兒子，父母供書教學讓子女讀完了大學，建立了一家成功的小企業，並教會了他教育、毅力和公共服務的價值觀。Naveed將他的職業生涯奉獻給了服務。作為一名平民，他因與聯邦調查局合作打擊俄羅斯情報而獲得了前聯邦調查局局長Robert Mueller的表彰。作為一名海軍軍官，Naveed因在颶風Sandy過後領導救援和應對任務而榮獲紐約州人道主義獎章（Humanitarian Medal）。Naveed希望能繼續擔任西雅圖市議會第7號區代表來服務民眾。建設更美好城市的新領導層。難題以聰明的解決方案去處理。
David是CRISTA牧師團體總法律顧問和CCO。作為一名在Echo Lake 的終身居民、岸峰（Shorecrest）的畢業生和三個孩子的父親，David深知岸線（Shoreline）最大的資產和挑戰。作為幫助數以千計的無家可歸家庭獲得永久住房的地方大型非營利組織願景之家（Vision House）的董事會主席，知道如何解決無家可歸和住房負擔能力的危機。他會優先考慮將更多元化的商業帶到岸線。瞭解如何通過增加接受早期教育的機會、改善公園、照明設施、人行道、停車場、社區聚集地方和公共交通選擇，來吸引小企業。用新穎的、可行的方法來解決岸線久拖未決的問題了。他將為一個更加可持續、可負擔得起和公平的未來而努力。
Doris為岸線服務了幾十年：由於我對Syre遊樂場和議會青少年禮物運動（Council’s Teen Gift Drive）的貢獻，兩次獲得金橡子獎。2008年，Doris透過罷免在職者贏得了市議會席位。自此以後，她在整個金郡建立了數百個與專業人士的關係。服務是她人生中最美好的經歷之一。作為副市長，投入時間來保護我鄰里區、公園和公共設施。根據她的商業經驗，瞭解甚麼能創造成功。作為多個家長教師協會組織的主席和財務主管，瞭解預算和建立新計劃流程的重要性。經驗和可信任的領導能力是至關重要，確保在展望未來時，岸線仍給大家當年愛上它的那種感覺。這次是Doris競選，她相信選民仍支持她。
(425) 998-6657
Hira是星巴克咖啡公司資深軟件工程師。他很自豪地稱肯特為家，並熱衷於讓肯特市成為一個更適合居住，工作和養育家庭的地方。Hira在製造業，物流，銷售和教育等行業擁有23年的專業經驗，他志願將自己的才能服務於肯特青少年與家庭服務部，肯特基督教男青年會，學校基金會，日出扶輪社及金郡退伍軍人等組織。他認為最重要的，無論面臨什麼樣的挑戰，能夠運用他作為社區領由的經驗來幫助肯特市，為每個人變得更加強大。認為肯特需要良好的交通基礎設施，關注環保，並繼續努力減少無家可歸問題。公共安全是重中之重，使用新技術可以改善服務。
(425) 577-7253
(425) 200-5525
(206) 771-5577
作為一名服務於整個地區多間企業的經驗豐富項目經理和質量保證專家，Marguerite已經做好了獨特的準備，來應對這個不斷發展、充滿活力城市所面對的挑戰。通過提出恰當的問題，聯繫利益相關者，促進解決方案，可以更好地服務表爾威（Bellevue）的人民、小企業和多元化的社區。Marguerite為自己在表爾威多元化顧問委員會的服務感到自豪，幫助市領導層在社區之間建立信任，尋求和重視鄰居的意見，並接納各種各樣的觀點。作為一名母親和Youthlink大學的教授，Marguerite親身參與創造一個繁榮、健康、多元化和充滿活力的表爾威，不僅是為現在，也是為了子孫後代。
Lin給校董會帶來多樣化視角和強大的科學、技術、工程及數學（STEM）和教育背景。學生和優質教學仍然是麻沙島（Mercer Island）校區追求卓越的核心。L i n既有分析能力，又具備社區關係，能夠制訂出解決方案，以及作出艱難的決策，並獲得社區支持。作為一名科學家，她關注問題，並與團隊成員一起制訂出經過充分研究的解決方案。隨著社區變得更加多元化，Lin在學校和社區之間架起了橋樑。Lin的志願服務貫穿了整個在校經歷：麻沙島學校基金會董事會秘書；輔導學生中文和輔導數學團隊；管弦樂隊的財務主管和在場監護人；她是麻沙島華人協會的創辦人和董事會成員。
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