最高法院

（本報訊）日前，華州最高法院裁定，由蒂姆·艾曼（Tim Eyeman）提出的第976號動議案，即在選舉中獲得選民通過的$30汽車標籤法案違憲，該法案將不予以實施。

法院認為，憲法規定動議案需遵守單一主體規則，該動議案不符合該規定，同時在選票標題上也存在問題。市長杜爾肯（Jenny Durkan）在裁定下達後表示，這一決定為「給西雅圖選民帶來的正義」。

此次訴訟由代表西雅圖市的一個聯盟及金郡和加菲郡（Garfield County）公共交通部門聯合提出，他們表示I-976違憲，若得以實施則將大規模縮減兩郡公共交通服務及道路維修資金。在華州最高法院裁定下達前，金郡一名法官下令暫時禁止該法案生效。根據華州財政管理辦公室的數據，在未來6年中，I-976將使本州和各地方政府收入損失超過40億美元。西雅圖將被迫減少11萬小時巴士服務時間，加菲郡用來幫助老年人及殘障人士購買雜貨及看醫生等交通服務也將減半。

提出此議案的艾曼是一名長期反稅收倡議發起人，今年曾以共和黨人身份競選州長，但並沒有在初選中脫穎而出。他的30美元汽車標籤註冊費於20年前便首次通過。但在立法者頒佈其成為法律之前，該法案在法庭上被撤銷。華盛頓殘疾人權利協會工作人員Anna Zivarts表示，希望這次法院的判決代表著艾曼時代的終結，並表示「現在是時候開始集中精力建立我們所有人需要的運輸系統，並停止讓他再做出格的事了。」

另一方面，該法案的一些支持者在得知結果後非常沮喪，表示這一裁定讓選民投票變得毫無價值。

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今期我想講解一下華盛頓州的法院系統，以及每級法院的管轄權。和許多州一樣，我們有兩級的訴訟法院和兩級的上訴法院。

地區及市級法院

每個郡的地區法院(District Court)和市級法院(Municipal Court)都屬於初級法院，擁有有限的管轄權。主要處理交通和量刑較輕的刑事案件，以及不高於10萬元的民事案件（如人體傷害、財產損失，合約糾紛等）。

至於爭議額不超過1萬元的民事訴訟，地區法院均設有小額索賠法庭，以便當事人能夠快捷地解決糾紛。在這類法庭律師不能出席，法官聽証後馬上作出判決。此外，地區法院亦受理有關家庭暴力和禁制騷擾等法令，以及重罪案件中被告的首次提堂。

除了小額索賠、家庭暴力及禁制騷擾等案件外，其他案件一般由六位公民組成的陪審團作出判決。如果沒有當事人要求陪審團的話，則由法官作出判決。

高等法院

訴訟法院的第二層次便是華盛頓州的高等法院(Superior Court)。可以受理任何性質的民事案件，沒有金額數目的限制。對於刑事案子，高等法院可以給予超過初級法院權限的刑罰。目前全州大約有175個高等法院法官。據稱景郡高等法院為全國第十二大，共有51個法官及10個法院專員。

高等法院處理的重罪刑事案件包括販毒、爆竊、搶劫、強姦、兒童性侵犯及謀殺等罪案。一般均由十二位公民組成的陪審團聽証後做出判決。如果被告罪名成立的話，就由法官在較後時間，按照州法的準則來定刑。比較例外的是一些少數的極刑案件，如果陪審團判決被告罪名成立的話，仍由陪審團決定是否判以死刑，抑或終身監禁。

高等法院每年處理十萬宗以上的民事訴訟，主要包括離婚、人體傷害、合約糾紛、民權和職業歧視等索賠、房地產糾紛、遺囑檢驗等等，爭議額從數千元以至千萬元不等。

高等法院另設有少年法庭，專門處理少年罪犯及被虐兒童等案件。本州有不少高等法院設有毒品法庭，著重於治療那些患上毒癮以及犯了毒品罪的人士。

上訴法院

如果民事或刑事案的那一方對訴訟法院的判決不服，可直接投訴到上訴法院(Court of Appeals)。本州共有三個上訴法院：第一院區負責景郡以及景郡以北的案子；第二院區受理Pierce County 以及郡以西和以南的案子；第三院區負責華盛頓州東部的案子。

上訴法院的目的是為了糾正訴訟法院所犯的錯誤。但上訴法院的職責有限，不能重審同一案子，而只能審閱訴訟法院的記錄，來決定訴訟法院是否在法律程序上犯錯或對法律解釋有誤。就民事法而言，訴訟法院的錯誤必須有案可查，如果在記錄上無法看出錯誤，上訴法院也不能推翻訴訟法院的判決。因此，有經驗的訴訟律師在案子受審時，特別注意保留上訴的權利，也就是在審理過程中，讓記錄上留下「反對」的字樣。

刑事法的上訴程序與民事法的截然不同。在民事案初審後，雙方都有上訴的權利，即使獲勝原告不滿意賠償數目也可上訴。

但在刑事案初審後，上訴的權利只歸於被告。因為刑事法是由州政府對被告人起訴。美國憲法規定，任何人只能在同級的法院系統中受審一次。所以，即使「錯判」刑事被告無罪，州政府也不得上訴請求重審。但這種「一案不二審」的權利，不適用於不同種類的法院系統。比如被告同時觸犯了州法和聯邦法，州政府和聯邦政府可在不同的法律系統，分別對被告進行審理。

最高法院或終審法院

每個州都有最高法院。華盛頓州的最高法院稱為Supreme Court ，共有九個大法官。他們對每案所發表的意見就是法律，以及成為以後每個州法院判案的案例。

如果上訴法院不能推翻訴訟法院的判決，當事人仍可向最高法院投訴。但最高法院與上訴法院不同。最高法院只受理有限的案子，往往這些案子一定要具有代表性。如果是民事案子，最高法院首先要考慮的是，此案對本州的法律現狀有否影響。如果各個上訴法院對此案的法律解釋不一，現狀混淆，最高法院則有很大的可能性出面。如果是刑事被告死罪的案子，均直接由最高法院出面過問，因為人命關天。

與上訴法院一樣，最高法院只能審閱下面法院的記錄，來決定上訴法院是否在法律程序上犯錯，當事人絕不能提出任何新的人証或物証。

美國最高法院大法官Ruth Bader Ginsburg於9月18日因胰腺癌病逝家中，享年87歲。她除了是美國最高法院的第二位女性大法官，也是唯一的一位美國猶太人女性大法官。

作為自由派的領袖人物，也是很多自由派民眾的偶像，她在大選前6週去世無疑給這個空出來的大法官席位帶來了很大的懸念，在這個自由派代表人物去世之後，現任總統川普是否會任命一個保守派法官，或者是讓這個位置虛位以待，等到大選結束再來任命?

最高法院在美國政治生態中擁有至高無上、一槌定音的權力和權威，無論哪一任總統上任，都把提名大法官看做大事，一般都會選跟本黨政治立場較為接近的法官。因為大法官的終身制，一經選定，可以說對自身是長久的利好。

Ruth的突然去世，可能不僅僅是女權界失去了一位旗幟性的人物，更重要的是，在某種程度上可能會對整個美國的長期走向產生微妙的影響。此前的最高法院中，保守派和自由派的比例是5:4，現在Ruth去世，川普在自己第一個任期僅僅只剩2個月不到的時候，又有了極為難得的提名機會，自然會再次提名自己心儀的人員，此消彼長，保守派和自由派的比例很可能是壓倒性的6:3，這對於美國政治的長期走向可以說將產生深遠的影響。

Ruth自1993年加入最高法院之後，她的多個革新觀點都頗具爭議，包括支持女性墮胎權、為女性爭取同工同酬、同性婚姻、移民、投票權、健保和AA法案等等。其中最有名的案例是她關於弗吉尼亞軍事學院的錄取政策的意見批復，當時她判定由州資助的弗吉尼亞軍事學院只錄取男性是違憲的。

疾病纏身的她多年來依然堅守在工作崗位，自1999年以來五次患癌並接受手術治療。今年年初發現肝臟腫瘤後，她接受了化療並發聲明表示效果較好，目前可以正常生活。她還曾在2016年的探訪中稱川普是「騙子、令人害怕的總統候選人」，後來因爭議聲太多被迫道歉。

Ruth出生於紐約州紐約市布魯克林區，是家中的第二個女兒。母親十分重視對她的教育，經常帶她去圖書館。1954年畢業於康乃爾大學，獲得政府學學士學位。1956年秋天，她來到哈佛法學院學習，是當時500名學生當中僅有的9名女生之一。當她的丈夫在紐約市得到一份工作後，她也轉學到哥倫比亞法學院，成為第一位在兩大重要法律評論（《哈佛法律評論》和《哥倫比亞法律評論（Columbia Law Review）》）擔任編輯的女性。1959年，她以全班第一的成績獲得法學學士學位畢業。

1961到1963年，她作為研究員和哥倫比亞大學法學院國際程序法計劃的的副主任，1972到1980年，她任教於哥倫比亞大學，在那裡她成為第一個獲得終身教職的女性並與人合作撰寫了第一本關於性別歧視的法學院案例書。1977年，她成為史丹佛大學行為科學高級研究中心的研究員。1972年，Ruth合作創辦了美國公民自由聯盟（ACLU）的女權計劃，並在1973年成為美國公民自由聯盟的總法律顧問。作為女權計劃的首席訴訟律師，她在最高法院為一些具有里程碑意義的案件辯護。這些案件支持檢驗基於性別的法律分類的平等保護標準的中度審查的最終發展和應用。她的倡導和工作促成了在法律的許多領域中性別歧視的結束，因此獲得了極高的聲譽。

1980年4月14日總統吉米·卡特任命Ruth為美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院法官，她在進入最高法院前在這個職位工作了13年。1993年6月14日總統比爾·克靈頓提名她為最高法院大法官，美國參議院以96：3的投票批准確認了對Ruth的任命，1993年8月10日宣誓就職。

從康乃爾大學畢業後幾天，Ruth和後來的國際著名稅務律師馬丁·金斯伯格結婚，2010年6月27日馬丁·金斯伯格死於癌症轉移的併發症。他們的女兒簡·金斯伯格（生於1955年）是哥倫比亞法學院教授。他們的兒子詹姆斯·史蒂芬·金斯伯格（生於1965年），是總部設在伊利諾伊州芝加哥的古典音樂唱片公司Cedille的創始人和總裁。

Ruth大法官是一位非常值得尊敬的傳奇女性，她為男女平權、種族平權、階層平權所做的艱苦卓絕的努力，不僅美國人會記得她，很多後來者也會記得她。

（本報訊）已故最高法院大法官金斯伯格（Ginsburg）的正式追悼會將於週五（9月25日）在美國國會大廈舉行。她將成為首位在國會大廈舉行追悼會的女性，也是第二位以這樣的方式接受民眾悼念的最高法院大法官。

據相關報導，金斯伯格於9月18日去世，享年87歲。本週三上午，其家人、密友和同事將在美國最高法院大廳為其舉辦私人追悼會。週三至週四，她的靈柩將被安置在最高法院門前階梯上以供民眾瞻仰。

眾議院議長佩洛西表示，金斯伯格正式的追悼會將於本週五上午舉行。屆時，其遺體也將遷至國會大廈。受新冠疫情的影響，週五的追悼會僅限於受邀客人參加。

據悉，金斯伯格的安葬儀式將於下週在阿靈頓國家公墓舉行。 2010年，她的丈夫馬丁也被安葬於此。

(本報訊)總統川普禁止變性人從軍的政策，22日獲得最高法院認可，這項裁決沒有強制性，不過有了它，政府才能把政策納入選項。

川普禁止變性人從軍的命令，被下級法院裁定暫停執行，川普要求最高法院撤銷禁制令，最高法院四個自由派的大法官，投反對票，不過贊成票有五張，川普如願，他去年任命的大法官卡瓦諾，發揮了關鍵作用。而法院並未頒下判詞，解釋原因。

國防部和司法部皆分別發表聲明，表示歡迎最高法院的決定。國防部強調對跨性別人員的政策是基於專業判斷，需要確保所有軍人都可以隨時成為戰力。

現役軍人、在前總統奧巴馬政策下進行變性手術的人士，可以繼續留在軍中服務，但從現在起可禁止任何軍人在服務期間轉變性別。此外，也禁止已執行變性手術的人士申請參軍。

根據奧巴馬時代的政策，軍方原定自2017年7月1日起接收跨性別者新兵。川普政府延至2018年1月1日，之後決定推翻整個政策。理由是「巨大的醫療費用和分裂」。

不過，在軍中對跨性別者實施的禁令，一直在法院遭遇挑戰，政府因而推出更新版政策，其中也包含主要限制。

這項政策禁止曾動過性別重置手術與曾確診有性別不安症的民眾服役，除非他們可以證明連續36個月沒有出現症狀。

更新版政策也因為與原本措施相似而暫停實施。五角大樓先前承認新版政策可能將排除「許多」跨性別人士，但今天堅稱這「不是針對跨性別者服役的禁令」。

跨性別軍人已自2018年1月1日起公開服役，但政府提出上訴並要求最高法院審理此案，要求暫停執行下級法院做出的裁定。

美國現役軍人約有130萬人，跨性別者相當少，估計約有接近9千個變性人，前國防部長馬蒂斯(Jim Mattis)說，犧牲奉獻是軍人的天職，選擇從軍的人應該有這個體認。