民主黨

眾議院立法者本週通過了一項有爭議的措施，禁止房東在12個月內將租戶的房租漲幅超過7%。

眾議院第1217號法案以53票贊成、42票反對獲得通過，現將提交參議院審議。

根據該法案，房租漲幅在12個月內不得超過7%。眾議院議員在會場上通過的一項「引人注目的修正案」包括一項規定，即立法不禁止房東在租客搬出後調整租金。該提案還要求房東至少提前90天通知租戶任何新的租金漲幅，而不是原法案中建議的提前6個月通知。

該法案的早期版本限制了所有租客的搬入費和押金，但現在只適用於成品住宅的租戶。成品住宅租戶的初始滯納金上限為租客當月租金總額的2%，租金逾期後，該上限逐月遞增。

房齡在12年或12 年以下的單元可免交滯納金，這與之前版本中房齡在10年以下的單元免交滯納金的規定有所不同。此外，如果三合院或四合院的業主居住在其中一個單元內，則租金漲幅限制將不適用。

該法案還允許租客或總檢察長提起訴訟以強制執行。

在會場辯論中，西雅圖民主黨眾議員Julia Reed發言支持該提案。儘管她自己也是房東，但她認為該立法將有助於幫助面臨房租上漲的租客。她說，她認為該立法是管理本州可負擔性的一種平衡方法。

根據全美低收入住房聯盟的數據，華盛頓州有近110萬租客。

共和黨人和一些民主黨人週一發言反對這項措施。

共和黨肯尼維克眾議員April Connors說，她認為該法案不會穩定住房市場，事實上會起到相反的作用。

她說：「對愛達荷州來說，這是一項偉大的法案。對蒙大拿州和亞利桑那州來說，這也是一個很好的法案，因為僅僅是這個法案的暗示，就會使我們的開發商開始向這些州轉移。」

據她所知，西雅圖的一家開發商決定終止在華盛頓州的生產，並將搬遷至亞利桑那州，她還補充說，開發商的流失將影響州政府的稅收，以及更廣泛的建築工作崗位流失的經濟規模。

該法案包含一項緊急條款，因此如果參議院通過並經州長Bob Ferguson簽署，該法案將立即生效。

西雅圖時報報導，華盛頓州眾議會民主黨議員最近提出眾議會法案1764（House Bill 1764），自2026年1月1日起每年增加最低工資1.5美元，並於2031年提高至25美元。部份共和黨議員認為，單純提高薪資無法解決負擔能力問題的根本原因。目前華州最低工資為每小時16.66美元，全美排名第二，僅次於華盛頓特區。西雅圖等地方政府的最低工資更已超過20美元。但部份議員認為，這仍不足以讓人應付生活開支。

2016年，華州選民通過1433號公投案，將最低工資自2017年的11美元提高至2020年的13.5美元。2021年起，勞工與工業廳則根據都市工資與文書工作者消費者物價指數（CPI-W）調整最低工資。如今，眾議會法案1764擬依循相同模式，在2031年完成調整後，未來將繼續依據物價指數調整最低工資。除最低工資外，該法案還要求僱主，每40小時工作提供2.3小時帶薪休假及每年提供至少五天帶薪喪假。法案更明確規定，小費、服務費與酬金不得計入州或地方政府規定的最低工資。

法案主要發起人、民主黨州眾議員Sharlett Mena表示，隨著生活成本上升，許多華盛頓居民不得不兼職第二份工作才能勉強維生。她也承認，該法案可能會對小型企業主帶來挑戰，但她相信，提高薪資與維持企業運營可以並行不悖。

民主黨籍州眾議員Joe Fitzgibbon表示，議員們了解全州選民在食品雜貨、汽油、育兒、醫療等基本生活開支上持續面臨困境。但他認為該法案「很可能」不會在今年獲得通過，但未具體說明原因。

共和黨議員認為，提高最低工資無法真正解決生活成本問題。參議會少數黨領袖、共和黨議員John Braun表示，解決生活成本問題的關鍵在於降低商品、服務與交通成本。

民主黨人鮑勃．弗格森（Bob Ferguson）在1月15日宣誓成為華州第24任州長後，立即發佈了三項行政命令。

這三項行政命令分別是：

• 第一，指示州衛生部召集專家、醫療服務提供者和政策制定者召開圓桌會議，制定策略，以加強華州現有的圍繞生殖健康的法律保護措施。
• 第二，指示州政府機構研究有關住房、許可權和建設新住房的法規，授權州政府機構確定哪些法規可以簡化，哪些法規可以推遲執行或取消。
• 第三，改革現行的審批程序，縮短許可證和執照的辦理時間，加快政府辦事速度；未能如期辦理許可證的政府機構要退還申請人申請費。

此外，弗格森在就職講演中談到華州將面臨預計120億至160億美元的預算赤字時表示，他傾向於削減預算，認為增加任何新的稅收都是萬不得已的手段，儘管前州長英斯利呼籲要對富人徵收新稅。

弗格森也呼籲立法機構通過立法，為華州所有學生提供免費學校午餐。「現在的情況是，如果你是全職工作的單親媽媽，每小時賺19美元，你的孩子就沒有資格享受免費膳食。」弗格森說，「這是不可接受的。這種狀況需要改變。」

弗格森還表示，他簽署的每一個預算都必須含有為華州僱用更多執法人員提供資金。

弗格森在就職講演中沒有提及氣候變遷問題。

隨著更多眾議院選舉結果出爐，共和黨人已經在慶祝勝利，在川普明年1月重返白宮的情況下，他們的政黨料將完全控制華盛頓。然而，預期的微弱優勢可能會削弱共和黨人通過當選總統議程的努力。

此前，共和黨人以53席對47席的優勢鎖定了對參議院的控制權。

截至週二上午，共和黨共計佔據了214個眾議院議席，民主黨佔據205個，距離鎖定眾議院多數只差4席，美聯社仍未公佈16場眾議院選舉的贏家。加上川普已經選定了兩名眾議員加入他的內閣，為共和黨人留下的回旋餘地更小。

眾議院議席的最終分配還不確定，加州的幾場競選的選票仍在清點中，但預計共和黨將在新一屆國會中再次獲得微弱多數。

眾議院領導層週二召開新聞發佈會，慶祝選舉勝利。在本輪大選中，他們不僅保留了一些最脆弱的席位，同時將一些席位翻紅，彌補了民主黨在紐約等地取得的進展。

然而，共和黨取得多大的優勢對約翰遜的政治未來、可以制定哪些政策，以及眾議院將如何運作非常重要。

眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）週二承認，他正在努力阻止川普繼續削弱他們在眾議院微弱的多數席位，儘管他無法左右他的決定。

約翰遜在國會大廈外的新聞發佈會上說：「我不認為會有更多的議員離開，但我會讓他決定。」截止目前，川普已選定紐約州國會眾議員斯蒂凡妮克（Elise Marie Stefanik）出任美國駐聯合國大使，以及佛州國會眾議員瓦爾茲擔任國家安全顧問。

幾個月來，眾議院共和黨高層一直在與參議院共和黨人合作制定立法計劃，他們可以在共和黨完全控制白宮的頭100天內迅速將這些計劃提交給川普。這些措施包括延長川普第一任期通過的減稅政策，增加邊境牆資金，廢除氣候倡議和促進學校選擇。

但共和黨雄心勃勃的議程可能會遇到很多障礙。在共和黨佔據歷史上最微弱多數席位的最後兩年，黨內爭執不斷，有時導致立法活動陷入停頓。前議長麥卡錫也因黨內紛爭被迫下台。

共和黨領先優勢的不確定性也引發了對約翰遜未來的直接質疑。他已經明確表示，如果共和黨贏得對政府的統一控制，他將再次尋求連任。這意味著約翰遜需要在2025年1月3日的眾議院會議上贏得共和黨人的幾乎一致的支持，他已經面臨著一些強硬保守派的反對。

眾議院的選舉結果也可能會影響在第118屆國會最後幾週仍在進行的立法鬥爭。強硬的保守派人士將急於推遲對必須通過的提案的審議，直到新的一年，屆時，共和黨控制的參議院和白宮可能會出台更保守的政策，降低支出水平。

眾議院也將不得不在「跛腳鴨」時期對一些法案採取行動，例如，政府資金將於12月20日用盡。

美國前總統川普歷經2020年大選失敗，明年1月將再度登上總統寶座。他成為已故前總統克利夫蘭（Grover Cleveland）後，第二位兩度當選且任期不連續的總統。

克利夫蘭是民主黨人，於1884年首次當選總統，1888年，他敗給共和黨總統候選人哈里森（Benjamin Harrison）而無法連任，結果4年捲土重來，擊敗哈里森重返白宮。

川普第二個任期亦與克利夫蘭有相似之處，克利夫蘭於1892年再度當選總統時恰逢美國經濟蕭條，而川普第二個任期亦面臨巨大挑戰，除了要處理重大地緣政治問題外，還將嘗試恢復經濟。

美國總統選舉連續兩屆民調數字都與開票結果出現顯著落差，民主黨陣營對於總統候選人賀錦麗目前小幅領先的局面感到不安，由於川普支持者有不表態與不願參與民調的傾向，局勢相當詭譎。

多數美國選民仍記得2016年11月8日晚間的驚世總統選舉開票結果，民調與聲勢均大幅領先的民主黨候選人希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton），在關鍵搖擺州均落後於對手川普（Donald Trump），當川普確認拿下賓州選舉人票宣佈當選，跌破眼鏡的民調數字成為眾矢之的。

相同狀況也發生在2020年11月3日，處理疫情不利的川普面臨拜登（Joe Biden）挑戰，選前有民調顯示拜登在全國性調查穩定領先，最高曾領先12個百分點，不過開票結果落差更大，遲至賓州選舉人票於7日確認後拜登才算勝選，期間全美陷入不安。

距離美國總統選舉只剩40多天，從兩黨陣營到選民都在問，各家媒體公佈的民調還能相信嗎？國家廣播公司（NBC）22日公佈全美已登記選民民調結果，民主黨候選人、現任副總統賀錦麗（Kamala Harris）支持度為49%，川普44%，這份民調未獲輿論重視，其他媒體民調也轉向跟進搖擺州的動向。

週二晚，民主黨總統候選人、副總統賀錦麗與共和黨總統候選人、前總統川普的首次面對面交鋒火藥味十足。雙方都將這場辯論視為至關重要，而各大媒體都給出了自己的評價。

ABC新聞的評論員認為，與拜登和川普那場辯論不同的是，59歲的賀錦麗在辯論開始僅僅幾分鐘後，就已經把78歲的川普激怒，迫使他偏題進行反擊。

CNN主播也提及了賀錦麗的有效攻勢，稱她「多次戳中川普軟肋」，以至於川普不得不花費大量篇幅來爭辯。CNN的主播甚至認為，賀錦麗某種程度上把這場原本是川普拷問拜登政策的辯論，變成了對川普的拷問。

右傾的《華爾街日報》編委會也承認，賀錦麗是此次辯論的明顯贏家，但她並沒有清晰表達政策，僅僅因為激怒川普的策略奏效。《華爾街日報》指出，由於賀錦麗設下的陷阱，川普在辯論中花了很多時間談論過去，卻錯失了講述如何在未來4年改善美國人生活的良機。

《紐約時報》則做了一個有趣的統計，賀錦麗在整個辯論中的發言時間為37分41秒，其中17分25秒都在攻擊川普，而川普在此次43分03秒的發言中，只有12分54秒在攻擊賀錦麗，突顯賀錦麗的攻擊更加犀利。

綜合媒體分析，賀錦麗陣營在這次辯論後士氣更為高漲，她的競選團隊迅速表態，表示希望盡快再與川普展開第二輪辯論。

不過，ABC新聞及《紐約客》雜誌的評論員都指出，不論是賀錦麗還是川普，都沒有在這場辯論中更清楚地展現自己的執政方針，尤其是美國人最關心的通脹和生活成本的問題。

CNN也在一項分析中強調，雖然選民普遍認為賀錦麗在辯論中更勝一籌，但並不一定轉化成選舉勝利。在2016年和2004年的大選中，川普及小布什都被認為辯論表現遜於對手，後來卻都入主白宮。

民主黨總統候選人賀錦麗（Kamala Harris）承諾將建造更多住房作為核心策略，以解決不斷上升的生活成本、緩解美國家庭壓力，並讓更多美國人能夠買得起房屋。

據路透社報導，儘管賀錦麗有意避免談及一些政策細節，但她詳細闡述了通過稅收激勵措施，推動新建築並降低租房者和購房者成本。

「我們將終結美國的住房短缺問題，」她在上週接受民主黨總統提名時說。

據路透社/益普索（Reuters/Ipsos）5月份的一項民意調查顯示，選民將住房成本列為他們第二重要的經濟擔憂，僅次於對價格上漲和收入停滯的擔憂。

在2007年至2009年金融危機期間，住房建設崩潰，此後多年來復蘇緩慢，導致美國缺少約290萬個單位住房，穆迪分析（Moody’s Analytics）稱。

疫情引發的建築材料短缺推高了新房價格，而不斷上升的利率則使抵押貸款變得更加昂貴。根據房地產公司Zillow的數據，美國房價在過去五年中上漲了50%，租金上漲了35%。

賀錦麗的住房計劃可能有助於她贏得選民支持，尤其是在經濟問題至關重要的選舉中，民主黨戰略家阿麗莎·卡斯（Alyssa Cass）表示，住房問題是焦點小組中最關心的問題之一。

共和黨總統候選人川普（Donald Trump）的競選團隊也承諾通過減稅和減少監管來降低成本。但川普反對放寬分區限制，這意味著，在保留給獨戶住宅的社區中，不能建公寓、複式公寓和其他形式的經濟適用房。

「我一直聽說郊區女人不喜歡川普，」他上週在密歇根州豪厄爾的競選活動中說道。「我保證郊區的安全。我阻止低收入者在他們的房子旁邊建造高樓，並阻止非法移民進入郊區。」

賀錦麗沒有表示是否會敦促地方政府放寬分區規定，但她參與了拜登政府更廣泛的鼓勵開發的努力。

今年6月，她宣佈向21個地方政府提供8500萬美元的撥款，以消除「經濟適用房障礙」，包括改革某些地區的土地使用政策。拜登政府計劃在今年晚些時候再撥款1億美元。

美國小費費率現在15%起跳，一些服務業勞工為了讓客人付小費而無所不用其極，甚至傳出連外帶都要小費，因為那可能比他們的底薪更重要。共和黨總統候選人川普6月喊出小費免課稅，民主黨的賀錦麗10日造勢時也表態支持小費不必課聯邦所得稅。川普在社群平台斥賀錦麗抄作業，「只會偷我的點子」。

綜合路透社、《衛報》、《紐約時報》等報導，賀錦麗10日在內華達大學拉斯維加斯分校造勢時表示，若她當選總統，「我們會繼續為美國勞工家庭奮鬥，提高基本薪資，並取消服務業和飯店業勞工的小費稅」，她承諾與國會合作制定法案，設定小費免課稅的收入限制，防止對沖基金的經理人、律師等按時計費的行業也利用這個政策來佔便宜。

賀錦麗也表示，她會努力壓低生活成本，打擊非法哄抬物價的大企業、不公平提高租金的房東，並追查大型製藥公司的獲利狀況、設法降低藥品價格。

據美國現行規定，每月收到20美元以上的小費就必須報聯邦薪資稅和所得稅。目前有共和黨議員提出法案要求免除聯邦所得稅。美國各州稅法不同，視各州對小費的規定，勞工可能仍須繳州稅。

川普6月在拉斯維加斯造勢時先喊出了「小費免課稅」，7月在共和黨全代會上也提起這件事。內華達州的拉斯維加斯以賭場和飯店聞名，靠小費維生的勞工眾多，小費免課聯邦稅基本上是兩黨共識，該州2個民主黨籍聯邦參議員也都支持這項政策。

得知賀錦麗也提到小費免課稅，川普在他的社群平台上發文：「蜜月期即將結束準備被民調當頭棒喝的賀錦麗，剛剛抄襲了我的小費免課稅政策，和我不同的是，她不會實現的，她只不過是為了政治目的才那樣說。那是川普我本人的點子──她腦袋空空，只能從我這裡用偷的。」

川普是有理由氣餒，因為賀錦麗在拉斯維加斯造勢前一天已確定得到了美國餐飲勞工工會（Culinary Workers Union）的支持。這個公會有6萬名成員，對內華達州選舉有重要影響力。

內華達州在這次大選也是搖擺州，先前被認為稍微傾向共和黨，但根據無黨派的「庫克政治報告」（The Cook Political Report）最新分析，原本稍微傾向共和黨（lean Republican）的內華達州、喬治亞州、亞利桑那州，在民主黨改派賀錦麗上場後，選情全都變成了「膠著」（toss-up），顯示賀錦麗的出場已經改變大選戰局。

餐飲勞工工會表態的同一天，拉丁美洲公民聯盟（The League of United Latin American Citizens）也打破了1929年組織成立後從不公開選邊站的傳統，正式聲明支持民主黨，象徵重大變革。

哥倫比亞廣播公司（CBS）引述皮尤研究中心數據，今年將會有超過3620萬拉美裔選民有資格在總統大選投票，是美國史上最多。亞利桑那州有將近四分之一選民是拉美裔，川普2020年拿下該州時只贏拜登不到1萬票；內華達州的拉美裔佔全州人口近22%，2020年拜登在此贏川普不到3.4萬票。

搖擺州當中，喬治亞州、賓州和威斯康辛州的拉美裔人口也在增加。拉丁美洲公民聯盟政治部門主任賈西亞（Domingo Garcia）向拉美裔喊話，「散播仇恨、把拉美裔和移民當替罪羔羊的政治必須停止！」並推崇賀錦麗在政治生涯中已證明她是拉美裔的盟友，對於美國拉美裔和美國的未來才是正確選擇。