譯自:由 Mario Ritter, Jr. 改編自 Seth Borenstein為美聯社的報導
當談到美國的災難時,大多數人都會想到襲擊沿海地區的重大風暴和地震。但非營利組織 Rebuild by Design 和 New York University 的一項研究表明,全美各地都會發生災難。該研究機構研究了從2011年到2021年左右數百起聯邦宣佈的災難的資訊,並還審查了聯邦緊急事務管理局(FEMA)給予州和地方政府的600億美元。該研究發現,自2011年以來聯邦宣佈的災難最多的9個郡中,有8個位於肯塔基州(Kentucky),而剩下一個在佛蒙特州(Vermont)。這些郡的災難數量是過去13年全國平均數的三倍。
當惡劣的自然事件造成的損失如此之大以至於當地政府官員不相信他們能夠恢復時,就會宣佈為聯邦災難。因此,該州州長要求總統宣佈一場災難,以釋放為此目的預留的聯邦資金。她說,「加州和路易斯安那州,我現在想說的是,即使是德州、佛羅里達州,當讀者聽到這些巨大風暴時,它們肯定會吸收所有的氧氣。」Rebuild by Design 總監切斯特(Amy Chester)補充道,「但大家沒有聽到的是這些風暴這種情況一直在發生,而且在佛蒙特州這樣的地方,這種情況正在變得……司空見慣。」切斯特也指出,田納西州、俄克拉荷馬州、密西西比州、愛荷華州和阿拉斯加州遭受了許多災難。
切斯特在談到涵蓋2011年至2023年的數據時表示:「我們希望表明氣候變遷已經到來。」該數據不包括熱浪、缺雨或COVID-19等疾病。切斯特說她認為佛蒙特州不會受到氣候變遷的影響。相反,它有很多災難。「這種事不斷發生在他們身上。」佛蒙特州最近因颶風Beryl帶來的大雨再次發生洪水。
災難發生在意想不到的地方,如2022年7月,肯塔基州東部弗洛伊德郡(Floyd County)發生洪水,造成至少40人死亡、300棟房屋受損。這是聯邦政府12年來第13次宣佈這個鄉村郡為災難。他說:「洪水過後,有500個無家可歸的人看著我,問我們要怎麼處理?」羅比·威廉姆斯(Robbie Williams)法官是該郡約有35,000人的行政長官,威廉姆斯補充道:「這令人難以承受,再次發生只是時間問題。」然後,2023年,弗洛伊德郡再次被宣佈為災難,這是自2011年以來第14次。鄰近的約翰遜郡(Johnson County)已發生15起FEMA宣佈的災難。5個郡獲得了超過10億美元的FEMA援助。其中三個在紐約州,其中又以曼哈頓紐約郡為首,該郡在2012年遭受桑迪(Sandy)颶風襲擊後獲得89億美元的援助。
蘇珊·卡特(Susan Cutter)在南卡羅來納大學危險脆弱性和復原力研究所工作。卡特說:「數據告訴我們,地方州範圍內的災害發生頻率和嚴重程度正在增加,全美範圍內的農村、郊區和城市都受到影響。」她沒有參與切斯特的研究。但她補充說,「還需要做更多的事情。」
地理和法規問題難解。在弗洛伊德郡,威廉姆斯法官表示,地理和政府法規使該地區的情況變得艱難。郡城在山區。他說,人們住在狹窄的山谷裡。下雨時,小溪和河流就會氾濫。「情況只會變得更糟。」環境法規禁止地方官員疏浚溪流。威廉姆斯說山上的淤泥不斷堆積,有些小溪過去深約六米,但現在足夠淺可以步行穿過。
薩曼莎·蒙塔諾(Samantha Montano)是麻薩諸塞州(Massachusetts Maritime Academy)海事學院緊急管理學教授。蒙塔諾表示,更重要的是州和地方政策如何創造或減少未來災害的風險。「但一些居民不想離開。在我們將這些房屋從洪水中救出之前……我們仍然會遇到這些問題,」威廉姆斯補充道。